【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張仲麟】

5月28日，《紐約時(shí)報(bào)》爆料稱特朗普政府暫停了允許美國(guó)公司向商飛出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證，實(shí)質(zhì)上限制了美國(guó)企業(yè)向商飛出售包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的一系列產(chǎn)品與技術(shù)。

這意味著由美國(guó)通用電氣與法國(guó)賽峰合資成立的CFM國(guó)際很可能無(wú)法繼續(xù)向中國(guó)出口leap1C發(fā)動(dòng)機(jī)，而這是中國(guó)大飛機(jī)C919當(dāng)前使用的發(fā)動(dòng)機(jī)。

在中美剛剛就關(guān)稅戰(zhàn)在日內(nèi)瓦達(dá)成共識(shí)并同步降溫的當(dāng)下，特朗普政府這一舉動(dòng)無(wú)疑是在重新點(diǎn)燃貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)火。根據(jù)紐約時(shí)報(bào)的消息，特朗普政府本輪對(duì)航空領(lǐng)域的限制是對(duì)中國(guó)限制稀土礦產(chǎn)出口的報(bào)復(fù)，然而我們都知道稀土出口管制是針對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體限制的反制措施。如今特朗普政府針對(duì)中國(guó)稀土出口管制進(jìn)行航空禁售，無(wú)疑是在挑起新的事端。

紐約時(shí)報(bào)爆料，美國(guó)政府將針對(duì)中國(guó)稀土出口管制進(jìn)行航空禁售

這樣的場(chǎng)景每時(shí)每刻都在上演

對(duì)特朗普政府來(lái)說(shuō)，想要卡C919的脖子早就不是一天兩天的計(jì)劃了。早在2019年底，特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期的末尾，美國(guó)媒體就爆料稱特朗普計(jì)劃對(duì)C919采取發(fā)動(dòng)機(jī)禁售。在媒體爆料禁售計(jì)劃后一個(gè)月左右，白宮出面否認(rèn)，將這一傳聞畫上句號(hào)。對(duì)比5年前的情況，只能說(shuō)：此時(shí)此刻恰如彼時(shí)彼刻。

出現(xiàn)匿名知情人士爆料并不奇怪。不論是特朗普第一個(gè)任期還是如今第二個(gè)任期，美國(guó)政府內(nèi)部對(duì)特朗普諸多政策的不滿并非秘密。不論出于自身/部門利益還是政治光譜，都有充足的動(dòng)機(jī)試圖攪黃禁售，而最好的辦法莫過(guò)于以各種形式將消息捅給媒體，形成壓力，從而讓政策胎死腹中或無(wú)法執(zhí)行下去。而特朗普在第二個(gè)任期自然有辦法突破官僚系統(tǒng)的阻撓，想辦法把自己的政策執(zhí)行下去，將反華進(jìn)行到底。

本輪針對(duì)中國(guó)的航空禁售，就可以看出特朗普充分吸取了上一次的教訓(xùn)，在禁售措施實(shí)行后才被內(nèi)部人士爆料給媒體。可見(jiàn)，本輪禁售措施是在較小的決策圈內(nèi)制定方案，隨后快速執(zhí)行以壓縮各方反應(yīng)時(shí)間，使政策強(qiáng)行落地。

但實(shí)際上，特朗普本輪航空領(lǐng)域禁售依然屬于老一套的范疇。其對(duì)外施壓政策看似變幻莫測(cè)，但套路早已被摸清：一邊突然襲擊加征巨額關(guān)稅或禁止關(guān)鍵技術(shù)出口，一邊又暗示可以談判或交易；本質(zhì)還是將關(guān)稅或技術(shù)作為籌碼，通過(guò)制造不確定性與時(shí)間差來(lái)制造壓力，從而以所謂的“極限施壓”來(lái)逼迫對(duì)手在市場(chǎng)準(zhǔn)入、關(guān)稅、關(guān)鍵礦產(chǎn)出口等方面做出讓步。

如若成功，那就是成功塑造“維護(hù)美國(guó)優(yōu)先與供應(yīng)鏈安全”的強(qiáng)硬形象，并隨之加碼爭(zhēng)取更多利益。而若遇到強(qiáng)硬回應(yīng)并且面臨即將付出巨大代價(jià)的局面，則又快速轉(zhuǎn)向，收回政策或?qū)嵸|(zhì)放松，營(yíng)造“無(wú)事發(fā)生”的局面，然后尋找下一個(gè)目標(biāo)。真就是“老狗耍不出新把戲”。

而如果將本輪制裁放寬到整個(gè)關(guān)稅戰(zhàn)角度來(lái)看，無(wú)非又是特朗普對(duì)歐洲威脅加50%關(guān)稅進(jìn)行突然襲擊不成后，不顧剛剛與中國(guó)在日內(nèi)瓦達(dá)成的共識(shí)又轉(zhuǎn)頭妄圖在中國(guó)這邊打開(kāi)缺口。只不過(guò)自本輪關(guān)稅戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，我國(guó)的立場(chǎng)就一直很明確：打，隨時(shí)奉陪；談，大門敞開(kāi)。

最優(yōu)質(zhì)的航空人

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，在相關(guān)消息人士爆料時(shí)BIS已經(jīng)取消了給各相關(guān)公司的出口許可，實(shí)質(zhì)上對(duì)C919相關(guān)部件及系統(tǒng)采取禁售。尚未從美國(guó)發(fā)出的物品會(huì)受到禁售令影響，而已發(fā)出在途的部件則大概率不會(huì)受禁令影響，更不用提庫(kù)存中的部件。

美國(guó)禁售并不是一個(gè)黑天鵝事件，而是一個(gè)灰犀牛事件。自2018年貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，這樣的場(chǎng)景已上演過(guò)無(wú)數(shù)次，其中最典型的莫過(guò)于針對(duì)華為的一系列制裁。當(dāng)然我們都知道美國(guó)對(duì)華為制裁的結(jié)果是，華為非但活蹦亂跳，而且越活越好。驚慌失措只會(huì)正中下懷，而沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)則能有效控制節(jié)奏而不是跟著特朗普的腳步走。

中國(guó)商飛裝配車間 新加坡《航空周刊》

對(duì)于本輪突然制裁，相關(guān)方面并非沒(méi)有準(zhǔn)備。在生產(chǎn)中本就有一定庫(kù)存儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)生產(chǎn)所需，在特朗普當(dāng)選后更是做了一定準(zhǔn)備。客觀來(lái)說(shuō)，當(dāng)前C919正處于從低速生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)、產(chǎn)能爬坡的階段，一系列配套設(shè)施正在逐步建設(shè)之中。但如果看今年上半年以來(lái)C919的交付速度，依然處于一個(gè)比較低速的狀態(tài)。雖然這是由于生產(chǎn)計(jì)劃安排、供應(yīng)鏈情況等原因綜合導(dǎo)致的，但客觀上形成了一種“船小好調(diào)頭”的局面。而在當(dāng)前的生產(chǎn)速度下，庫(kù)存足夠維持相當(dāng)一段時(shí)間的生產(chǎn)，以時(shí)間換空間。也因此，本輪禁售公布后，很多朋友問(wèn)我禁售對(duì)C919的影響如何，會(huì)不會(huì)和某涉密民機(jī)型號(hào)一樣一禁售就實(shí)質(zhì)性死亡，我的回答是：短期影響不大、中期影響不小、長(zhǎng)期沒(méi)什么影響。

本輪特朗普的航空技術(shù)禁售范圍很廣，而C919客觀上有不少部件或子系統(tǒng)在受影響范圍之內(nèi)，如飛控、液壓、航電系統(tǒng)等。由于近年來(lái)我國(guó)在航空領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，尤其是大量先進(jìn)裝備的入列讓大家都明白一點(diǎn)：如飛控、液壓、航電之類的系統(tǒng)，我們并不是做不出來(lái)，只不過(guò)出于價(jià)格以及民航適航審定標(biāo)準(zhǔn)需求而選擇國(guó)外供應(yīng)商成熟的貨架產(chǎn)品，因此并不擔(dān)心。然而，發(fā)動(dòng)機(jī)一直是中國(guó)航空工業(yè)的短板，也是中美航空競(jìng)爭(zhēng)中差距較大的領(lǐng)域，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

C919有配套國(guó)發(fā)這早就不是什么秘密，由中航發(fā)商發(fā)負(fù)責(zé)的長(zhǎng)江1000發(fā)動(dòng)機(jī)就是一個(gè)對(duì)標(biāo)leap1系列的先進(jìn)大推力大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)。關(guān)心國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的朋友會(huì)發(fā)現(xiàn)，在2018年前對(duì)于長(zhǎng)江1000發(fā)動(dòng)機(jī)各種節(jié)點(diǎn)的報(bào)道比較多，在2018年后則斷崖式減少甚至毫無(wú)消息，只能通過(guò)蛛絲馬跡來(lái)管中窺豹。

個(gè)中原因我想不用多解釋了，宣傳口徑收緊是可以理解的，然而公眾對(duì)于長(zhǎng)江1000的進(jìn)展了解更少了，由此產(chǎn)生擔(dān)憂也并不奇怪。但作為字面意義上摸過(guò)長(zhǎng)江1000及長(zhǎng)江2000的人，我對(duì)C919的國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)絲毫不擔(dān)心。實(shí)際上圍繞著長(zhǎng)江1000及長(zhǎng)江2000發(fā)動(dòng)機(jī)，建立起了一整套龐大而又先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試設(shè)備。

當(dāng)站在XX米級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試車間內(nèi)時(shí)，巨大的空間里平臺(tái)托舉著長(zhǎng)江2000發(fā)動(dòng)機(jī)，仿若上古神話中的戰(zhàn)鼓，威武而又神秘。陪同人員驕傲地說(shuō)這是目前世界上最大的發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試車間，只有大洋對(duì)岸的西方同行才有同級(jí)別的測(cè)試車間。為避免排期等待而建造的一系列發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備由于后發(fā)優(yōu)勢(shì)成為國(guó)內(nèi)（乃至世界）最先進(jìn)的，除了保障長(zhǎng)江系列發(fā)動(dòng)機(jī)使用之外，還成了兄弟單位眼饞的香餑餑。這些發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模龐大且耗資巨大，是發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)所必須的配套設(shè)施，所折射的是我們對(duì)于大飛機(jī)國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)持之以恒的巨大投入。

發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)含量極高，不僅對(duì)設(shè)計(jì)、測(cè)試設(shè)備有極高要求，也需要最頂尖的材料與工藝。令我印象最深刻的莫過(guò)于使用在長(zhǎng)江1000上的發(fā)動(dòng)機(jī)部件展示，一些僅有大拇指大小的部件用剖面展示內(nèi)部有著高度復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。這些使用尖端材料的復(fù)雜部件是用3D打印所制造出來(lái)的，而展牌顯示其生產(chǎn)單位是某三位數(shù)字的院所。

三位數(shù)字院所的產(chǎn)品比比皆是，其中不乏航空發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部件。在參觀長(zhǎng)江1000發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)物時(shí)，我仔細(xì)觀察了發(fā)動(dòng)機(jī)上各類部件的銘牌與標(biāo)識(shí)，大部分是神秘三位數(shù)字代碼，少部分是國(guó)外供應(yīng)商產(chǎn)品。而試驗(yàn)機(jī)上的這些國(guó)外供應(yīng)商部件國(guó)內(nèi)并非沒(méi)有替代，之所以使用，一是價(jià)格便宜，二是有成熟現(xiàn)貨不用等。在正式構(gòu)型時(shí)，這些國(guó)外供應(yīng)商均是可以替代的。

這些成果不是從天上掉下來(lái)的，而是千千萬(wàn)萬(wàn)最優(yōu)質(zhì)的航空人在航空工業(yè)戰(zhàn)線上夜以繼日的奮戰(zhàn)，讓我們有充足的底氣應(yīng)對(duì)特朗普政府所發(fā)起的挑戰(zhàn)。這些最優(yōu)質(zhì)的航空人在商飛、在中航發(fā)、在無(wú)數(shù)默默無(wú)聞而又發(fā)揮關(guān)鍵作用，支撐起整個(gè)中國(guó)航空工業(yè)的三位數(shù)字院所中。無(wú)數(shù)個(gè)最優(yōu)秀的中國(guó)航空人，組成了如今不懼制裁的中國(guó)航空工業(yè)。

把它們上市！

至于C919的全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型更是不用擔(dān)心。以北方朋友為例，在烏克蘭沖突爆發(fā)后使用大量西方子系統(tǒng)與設(shè)備的MS21與SSJ100客機(jī)也在制裁范圍之內(nèi)，遭遇了遠(yuǎn)比目前C919更為嚴(yán)格的禁售與制裁。我們的北方朋友沒(méi)有對(duì)制裁打擊屈服，而是用全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型的MS21-310向發(fā)動(dòng)制裁的西方做出了回應(yīng)。2022年3月啟動(dòng)了全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型MS21計(jì)劃，到2025年5月已經(jīng)完成了全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型MS21的雙結(jié)合（國(guó)產(chǎn)機(jī)載設(shè)備與國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)）的首飛，計(jì)劃在2026年交付使用。

他們能有那么快的進(jìn)度，一方面是其本身依然有著深厚的航空工業(yè)基礎(chǔ)，另一方面則多少有些寫在民族文化中的“敢想敢干”和“過(guò)于自信”。你說(shuō)他深謀遠(yuǎn)慮吧，居然等到西方制裁時(shí)才啟動(dòng)全國(guó)產(chǎn)MS21；你說(shuō)他人菜癮大吧，他又給你三年首飛了完全國(guó)產(chǎn)的MS21，堪稱世界民航工業(yè)的奇跡，寫PPT都不敢這么寫。

北方朋友尚且如此，更何況我們。在919首飛成功后，就立即啟動(dòng)了全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型方案。當(dāng)然C919全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型的情況是高度保密的，只有在一些相關(guān)單位的“官八股”中才會(huì)偶然流露出只鱗片爪。因此對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō)是完全不知道其存在的，因而產(chǎn)生擔(dān)憂也是可以理解的。

北方朋友的遭遇就是最好的前車之鑒。在本屆特朗普政府上臺(tái)后，C919的全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型方案更是加快了速度，各節(jié)點(diǎn)比原計(jì)劃要提前了不少，甚至一些原計(jì)劃多年后達(dá)成的項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)被大幅提前，有望在今年年內(nèi)完成。特朗普政府對(duì)中國(guó)執(zhí)行全面禁售，并不會(huì)讓C919重蹈某涉密民機(jī)型號(hào)的覆轍，而是成為沖鋒的號(hào)角進(jìn)一步加速C919全國(guó)產(chǎn)構(gòu)型的進(jìn)度。

2020年威脅禁售發(fā)動(dòng)機(jī)都沒(méi)讓我們屈服，2025年更是癡心妄想。

該西方做出回答了

如果從2018年開(kāi)始計(jì)算，中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了7年。在這漫長(zhǎng)的7年中，中美雙方對(duì)于對(duì)手的弱點(diǎn)是什么、自己的兵器庫(kù)里又有什么武器能有效傷害對(duì)方，早已研究得一清二楚。事實(shí)上在與美國(guó)的交鋒中就不存在任何僥幸，美國(guó)到2025年才發(fā)動(dòng)針對(duì)C919的制裁，在我看來(lái)已經(jīng)是一種“幸運(yùn)”了。七年下來(lái)，在各交鋒的領(lǐng)域早就是白刀子進(jìn)紅刀子出，看誰(shuí)先挺不住看誰(shuí)先認(rèn)慫。

在C919這個(gè)項(xiàng)目上也是如此。是的，C919的發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)美國(guó)仍有一定依賴，禁售確實(shí)能對(duì)我們?cè)斐蓚Γ覀兊墓ぞ邘?kù)里并不是沒(méi)有對(duì)應(yīng)的反制手段與報(bào)復(fù)措施，不拿出來(lái)使用并不代表我們沒(méi)有。

5月29日，波音CEO奧特伯格宣布波音的質(zhì)量提升計(jì)劃獲得了重大進(jìn)展，波音飛機(jī)生產(chǎn)質(zhì)量大幅改善并計(jì)劃將波音737MAX的產(chǎn)能提升到月產(chǎn)47架的水平。既然特朗普政府選擇在商用飛機(jī)領(lǐng)域開(kāi)戰(zhàn)，那么在商用飛機(jī)領(lǐng)域進(jìn)行反制報(bào)復(fù)也是“合乎周禮”的，不是么？更不用說(shuō)航空產(chǎn)業(yè)是個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè)，你中有我我中有你，一意孤行執(zhí)行脫鉤政策只會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷，不知特朗普政府能否承受代價(jià)？還是非要等到一眾美國(guó)航空巨頭CEO集體到白宮現(xiàn)身說(shuō)法才知道痛？

妄圖想用C919這張牌讓我們屈服那是癡心妄想，哪怕C919項(xiàng)目因美國(guó)制裁而遭受相當(dāng)一段時(shí)間的困難，對(duì)我們來(lái)說(shuō)C919項(xiàng)目的進(jìn)展被迫延遲幾年也是完全可以接受的代價(jià)。美國(guó)在C919上尚且還能打打禁售牌，等到了C929項(xiàng)目，美國(guó)政府將面臨無(wú)牌可打的境地。過(guò)去幾年在半導(dǎo)體領(lǐng)域已經(jīng)上演了這樣的場(chǎng)面，接下來(lái)幾年又將在航空領(lǐng)域重演。想要合作雙贏還是全面開(kāi)戰(zhàn)，該讓西方做出回答了。

最后，對(duì)于特朗普政府本輪航空禁售，我個(gè)人是持樂(lè)觀態(tài)度的。一方面是對(duì)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的了解讓我有著充足的信心。而另一方面特朗普政府政策多變的背景之下禁售政策能堅(jiān)持多久又是個(gè)問(wèn)題，很有可能禁售影響還沒(méi)傳導(dǎo)到生產(chǎn)線上政策已經(jīng)改變了。

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