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5月28日,省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)。修訂草案重點(diǎn)對(duì)政府及部門職責(zé)、燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。
修訂草案對(duì)涉及上位法內(nèi)容的條款進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,如增加供用氣雙方責(zé)任、燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)和更新改造及責(zé)任劃分、燃?xì)獍踩鹿示仍c調(diào)查處理等內(nèi)容;明確政府及燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)部門的職責(zé)邊界。同時(shí),根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理、餐飲行業(yè)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等作了規(guī)定。
此次修訂對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行梳理,將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)、使用等方面的強(qiáng)制性要求和規(guī)范明確為法規(guī)規(guī)定。具體包含:入戶安全檢查、氣瓶充裝和送氣規(guī)范、車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)服務(wù)規(guī)范、燃?xì)馐褂玫慕剐孕袨椤⑷細(xì)獍踩Wo(hù)裝置的安裝范圍、燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行維護(hù)搶修等。
針對(duì)當(dāng)前燃?xì)夤芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié)和突出問題,修訂草案進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范,如增加燃?xì)庠O(shè)施普查、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施更新改造;細(xì)化部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法協(xié)作、燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)、從業(yè)者信用管理等監(jiān)管制度;同時(shí),修改完善了相關(guān)法律責(zé)任。
審議時(shí),常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為,為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,防止燃?xì)獍踩鹿剩U瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,修訂該條例十分必要。有的常委會(huì)組成人員建議,對(duì)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證的主體和入戶安檢的規(guī)定作進(jìn)一步明確;有的建議,在管道新建、更新改造項(xiàng)目中,對(duì)同步建設(shè)物聯(lián)感知設(shè)備,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置能力方面提出要求;有的建議,進(jìn)一步細(xì)化明確政府各有關(guān)部門在燃?xì)獍踩芾砉ぷ魃系穆氊?zé)。
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