為新就業形態勞動者贈送互助保障、開展工會驛站示范項目、打造街道黨群服務中心……5月12日，在四川省成都錦江區書院街街道總工會的辦公室里，專職副主席江帆的日程本上，密密麻麻地記滿了待辦事項。

這位扎根基層15年的“老工會人”，用腳步丈量著1.98平方公里轄區內的365家工會組織，服務著2.6萬名職工。她的身后，一支平均年齡36.5歲、本科以上學歷占比68.74％的工會社會工作者隊伍，正以專業化、職業化的姿態，成為基層治理中不可或缺的“毛細血管”。

作為全國工會改革的先行區，2024年以來，成都市總工會以“四個一”素質能力建設行動為抓手，創新實施“選、用、管、育、留”全鏈條人才培養體系，推動工會社會工作者隊伍向專業化、職業化、社會化轉型。截至目前，該市近500名工會社會工作者扎根基層，累計走訪企業1.2萬家次，服務職工38萬人次，推動解決勞動糾紛420余件，成為激活基層工會的“生力軍”。

“過去，工會社會工作者常被視作‘臨時工’，職業身份模糊、晉升通道狹窄、社會認可度低。”成都市總工會基層部負責人坦言。為破解三大瓶頸，成都市總工會以問題為導向，通過“一次調研”摸清隊伍能力短板，形成《素質提升計劃可行性報告》為改革筑基，創新出臺《成都市工會社會工作者管理辦法（試行）》，構建“1-8級”崗位職級體系，配套制定《工作職責清單（試行）》，明確24項核心職責，為考核評估提供標準化依據。

職級改革實施后，工會社工隊伍實現“質變”：全市持有各類職業資格證書人員占比由23％提升至61.1％。工會社會工作者工作滿意度達77.73％。通過建立動態崗位管理體系，社工職業通道從原來的“單通道”變為“八級進階”，17名優秀社工已擔任鎮街工會專職副主席。更關鍵的是，薪酬結構引入“職級工資＋績效激勵”，讓“多勞多得”有了制度保障。

“這不是簡單的數字增長，而是職業尊嚴的重塑。”江帆的成長軌跡印證了改革成效——從普通社工到街道工會副主席，她考取助理社工師和高級勞動關系協調師證書，連續14年獲評錦江區優秀工會工作者，連續兩年榮獲成都市優秀工會工作者，兩次榮獲成都市五一勞動獎章。

“現在有了明確的職級路線圖，干得好還能競聘事業單位，真正打破了職業‘天花板’！”江帆說。

成都市總工會聯動18個部門出臺社工職業體系建設意見，在全國率先打通工會社工向鎮街工會副主席、機關事業單位的流動通道。

在新都區，李德生以工會社會工作者身份當選新都區總工會兼職副主席，這個曾被認為“不可能”的突破，如今在制度保障下已成為現實。作為年輕工會人，李德生把服務好廣大職工群眾和干好工會工作當成自己一生的事業去追求。工作17年，先后被評為“全國優秀工會工作者”“四川省優秀工會工作者”。如今，他和同事們共同打造的“新工”系列服務品牌，已成為成都產業工人文化建設的典范。

在武侯區火車南站街道，從普通專干到街道工會副主席，扎根基層20年的“老工會人”陶杰同樣見證了制度變革的力量。

“現在每個季度都有考核，優秀者能晉升職級，薪酬待遇翻番，干勁更足了！”陶杰所在的火車南站街道總工會服務著700余家企業工會和2.5萬余名職工，“全省各級工會積極鼓勵引導工會社會工作者干事創業，這讓我更有信心、更有動力做好工會工作。”

如今，這支平均年齡36.5歲的社工隊伍，正化身“政策宣傳員”“權益保障員”“困難幫扶員”，讓工會服務觸達每個基層角落。數據顯示，2024年他們推動成都市新建工會組織1362家，指導集體協商1.2萬場次，幫扶困難職工4.3萬人次。

“下一步，我們將實施工會社會工作者隊伍建設三年行動計劃，細化工會社會工作者管理制度，強化素質能力提升培訓，構建多元化、多維度考核指標體系，健全科學合理薪酬體系，從思想過硬、工作落實、維權維護、職業發展等方面，建設一支符合成都實際、具有成都特色的職業化、專業化工會工作人才隊伍。”成都市總工會相關負責人表示，隨著省總工會《四川省工會社會工作者隊伍建設和管理實施辦法（試行）》以及新修訂的《成都市工會社會工作者管理辦法（試行）》的出臺，這支“硬核”隊伍必將在基層治理中釋放出更大能量。

（四川工人日報記者張楊）

來源：中工網