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近日,廣東省惠州市住建局發布關于進一步加強物業管理住宅小區燃氣安全管理工作的通知。
全文如下:
關于進一步加強物業管理住宅小區燃氣安全管理工作的通知
惠市住建函〔2025〕243號
各縣(區)住房城鄉建設局,大亞灣開發區、仲愷高新區城鄉建設和綜合執法局,市物業協會、燃氣協會,各物業服務企業、燃氣企業:
為進一步加強物業管理住宅小區燃氣安全管理工作,有效防范燃氣安全事故風險,保障人民生命財產安全和社會公共安全,根據《城鎮燃氣管理條例》《物業管理條例》《廣東省燃氣管理條例》及國家相關技術標準要求,結合我市實際,現就進一步加強物業管理住宅小區燃氣安全管理工作有關事項通知如下:
一、加強溝通協作,提高服務質量,及時消除安全隱患
(一)健全管理機制。燃氣企業負責供氣范圍內住宅小區燃氣供應的安全管理工作,建立健全燃氣供應安全評估機制、風險管控機制和各項內部管理制度,及時發現并采取措施消除安全隱患。
(二)強化企業責任。燃氣企業要加強與物業服務企業的聯系,在每個小區明確一名工作人員,負責與小區的物業服務企業溝通聯系,做好“一對一”結對子聯絡,及時發現并處置燃氣安全
隱患。燃氣企業在接到物業服務企業對燃氣安全隱患的報告后,要及時處理。
(三)加強業務指導。燃氣企業應履行指導用戶安全用氣、節約用氣和宣傳安全用氣知識的義務,要有計劃地組織開展燃氣宣傳“進小區”活動。燃氣企業與物業服務企業加強日常交流和培訓教育,教會物業服務企業燃氣安全管理人員熟悉本小區燃氣設施的位置、性能和安全使用方法,不斷提高住宅小區燃氣安全管理水平。
(四)突出檢查整改。燃氣企業要按照國家有關規定,組織對用戶燃氣設施進行檢測、維護,定期進行入戶安全檢查。物業服務企業應配合燃氣企業在小區內公布燃氣安全檢查相關信息,取得小區居民對燃氣安全檢查工作的支持。燃氣企業在“入戶安檢”“隨瓶安檢”時,要同時開展安全用氣宣傳,指導用戶使用符合標準、具有熄火保護裝置的燃氣灶具,及時更換無熄火保護裝置、超過規定使用年限的燃氣灶具、更換不符合安全要求的橡膠連接軟管等。燃氣企業應將安檢結果及長期無人居住戶、拒絕入戶安檢用戶、拒不整改形成安全隱患用戶等特殊用戶名單主動提供給物業服務企業,共同督促提醒用戶加強安全防范。對燃氣用戶不按照要求整改可能造成安全事故的,燃氣企業應當告知燃氣用戶,報告屬地鎮街政府和轄區住建部門,并按照合同約定中止供氣。燃氣安全隱患消除后二十四小時內應當恢復供氣。
(五)加強服務監督。燃氣企業應依法經營,積極履行燃氣安全管理職責,接到物業服務企業對燃氣使用過程中的安全隱患報告后應及時處置,接到物業服務企業動土施工作業的通知后應及時查明工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況。不斷提升服務水平,主動接受物業服務企業和社會公眾的監督。
二、落實安全責任,強化工作協作,強化燃氣設施管理
物業服務企業應加強與燃氣企業協作,建立信息聯絡、聯動協調機制,按照《惠州市物業服務企業防范第三方施工破壞燃氣管道管理制度》(附件1)的要求,加強日常安全巡查,強化住宅小區燃氣設施管理。
(一)強化預警監測。物業服務企業應按照《惠州市物業管理區域共用燃氣管道及設施排查指引》(附件2)對其服務區域內的燃氣設施進行經常性檢查。對擅自操作公用燃氣閥門、改裝和破壞燃氣管道設施等違法行為要及時予以制止;發現燃氣安全隱患應當立即通知燃氣企業并發出警示。對存在重大安全風險和事故隱患的,應當及時報告屬地鎮街政府和應急、住建、消防救援等相關部門,并配合相關單位及時消除安全隱患。
(二)強化工作聯動。物業服務企業要加強與燃氣企業的協調聯動。在住宅小區內進行管道敷設、打樁、頂進、挖掘、取土、鉆探等可能影響燃氣設施安全的,施工前物業服務企業要主動與燃氣企業取得聯系,經燃氣企業人員現場確認安全后方可動工,防止因燃氣設施遭到破壞而引發的燃氣安全事故。要加強對內部裝修涉燃氣管道的安全管理,特別是對別墅花園裝修施工,要向業主或裝修人發放安全須知,查明工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況,做好施工期間安全巡查,嚴防占壓、圍蔽、損壞管道設施行為發生。
(三)強化宣傳教育。物業服務企業要協助燃氣企業做好小區居民燃氣安全宣傳教育,將燃氣安全宣傳工作納入物業服務企業日常宣傳內容,定期進行燃氣安全宣傳,并積極配合燃氣企業開展安全宣傳,免費提供宣傳場所,協助張貼發放宣傳材料。
(四)強化安全檢查。物業服務企業要積極配合燃氣企業開展“入戶安檢”“隨瓶安檢”,協助和配合燃氣企業做好長期無人居住戶、拒絕入戶安檢用戶、拒不整改形成安全隱患用戶等特殊用戶的臺賬,要加強對空置房、法拍房等管理。對于長期未用氣或多年未安檢用戶,燃氣企業采取臨時停止供氣措施的,在用戶服務方面上給予支持。
(五)強化瓶組管理。一是各級住建要組織基層鎮(街)、燃氣企業和物業服務企業對管道燃氣還沒有覆蓋區域的燃氣瓶組站、氣化站(特別是住宅小區內的液化石油氣瓶組站)進行全面摸查,摸清瓶組站、氣化站底數,建立臺賬(附件3),相關排查情況請于6月18日上報市住房城鄉建設局燃氣管理科。按照《惠州市住宅小區瓶組站、氣化站安全生產管理要點》(附件4)要重點排查瓶組站、氣化站設施設備老化、安全管理不到位等問題,及時發現并整改安全隱患。二是物業服務企業要組織本單位建立并落實燃氣設施管理及燃氣使用安全生產責任制、操作規程,保證從業人員經安全培訓合格后上崗作業。三是提供氣源的燃氣企業應當依法取得燃氣經營許可,建立用戶檔案,按照供用氣合同的約定,向用戶提供符合國家質量標準的燃氣,指導用戶正確使用燃氣設施,定期對用戶燃氣及設施進行安全檢查。
(六)強化明令禁止。燃氣企業和物業服務企業要嚴格執行國家關于高層建筑禁止使用瓶裝液化氣、禁止利用公共電梯運輸液化氣鋼瓶的法律法規和國家相關標準,不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲存瓶裝液化氣。物業服務企業要對高層建筑內業主違規使用瓶裝液化氣的行為進行勸阻和制止,并及時報告屬地鎮街政府和轄區住建部門。
三、依法加強監管,推動設施建設,提升供氣安全水平
各級住房城鄉建設部門要進一步加強對物業小區燃氣安全工作的監督管理和指導協調,督促各燃氣企業和物業服務企業依法履職,落實安全生產工作職責,強化小區的燃氣管理,加強對小區施工和裝飾裝修活動的管理。
一是加快推進“瓶改管”工作。針對部分居住小區在市政燃氣管已覆蓋但仍采取小型氣化站、瓶組站向居民用戶供氣的情況,要在確保燃氣供應的情況下,做好群眾工作,加大力度穩妥推動管道天然氣替換工程,減少瓶裝液化石油氣使用,提升燃氣供氣安全水平。
二是要加大老舊燃氣管道設施更新改造項目謀劃統籌力度,搶抓“兩重”“兩新”機遇,及時了解上級政策動向,積極爭取超長期國債、中央預算內投資等資金支持,減輕群眾負擔。
附件:
附件1:惠州市物業服務人防范第三方施工破壞燃氣管道管理制度.docx
附件2:惠州市物業管理區域共用燃氣管道及設施排查指引.docx
附件3:惠州市瓶組站(氣化站)基本情況統計表.docx
附件4:惠州市住宅小區瓶組站、氣化站安全生產管理要點.docx
附件5:高層建筑禁止使用瓶裝液化氣國家技術標準及法律法規相關要求.docx
(聯系人:趙曉晴,電話:2117696)
惠州市住房和城鄉建設局
2025年5月28日
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