在社會(huì)治理的壯闊長(zhǎng)卷中,基層治理恰似基石壘筑,一磚一瓦皆關(guān)乎萬(wàn)家燈火的溫度,一梁一柱盡承載百姓生活的期盼。龍安區(qū)馬家鄉(xiāng),正以創(chuàng)新為筆,以實(shí)干為墨,奮力描繪基層治理的嶄新篇章,為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來(lái),馬家鄉(xiāng)以“睦鄰管家”為創(chuàng)新支點(diǎn),撬動(dòng)基層治理大格局,用腳步丈量民情,以真心凝聚民心,走出一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村善治之路。
織密“微網(wǎng)格”,讓治理觸角扎根阡陌
基層治理的關(guān)鍵,藏于細(xì)微之處的用心用情。馬家鄉(xiāng)打破傳統(tǒng)治理邊界,以街坊里巷為“微單元”,構(gòu)建起嚴(yán)密的鄰里自治網(wǎng)格體系。全鄉(xiāng)共劃分農(nóng)村網(wǎng)格22個(gè),微網(wǎng)格65個(gè),配備網(wǎng)格長(zhǎng)22個(gè),專(zhuān)職“睦鄰管家”130名,讓治理的“神經(jīng)末梢”延伸到房前屋后、院落角落。從經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員到熱心公益的鄉(xiāng)賢,從扎根鄉(xiāng)土的志愿者到敢想敢為的基層干部,一批批“睦鄰管家”應(yīng)運(yùn)而生,他們既是政策法規(guī)的“宣傳員”,也是社情民意的“收集員”,更是矛盾糾紛的“調(diào)解員”。
“小網(wǎng)格”承載“大民生”。在馬家鄉(xiāng)的治理版圖上,每個(gè)網(wǎng)格都有專(zhuān)屬的“管家”負(fù)責(zé),他們對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)、家庭情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息了然于胸,如同繪制了一張張?jiān)敱M的“民情地圖”。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,“睦鄰管家”們用腳步串聯(lián)起千家萬(wàn)戶,定期走訪不僅是簡(jiǎn)單的入戶登記,更是一場(chǎng)場(chǎng)充滿溫度的交流。坐在院門(mén)口的石凳上,聊聊家長(zhǎng)里短;蹲在新翻的田壟邊,問(wèn)問(wèn)收成難題;圍在曬谷場(chǎng)的石桌邊,聽(tīng)聽(tīng)發(fā)展建議。遇到宅基地邊界爭(zhēng)議、鄰里排水糾紛等“老大難”,管家們總能憑借對(duì)鄉(xiāng)情的熟稔、對(duì)人心的洞察,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),讓矛盾化解在“家門(mén)口”。
架起“連心橋”,以“庭院夜談”激活共治活力
基層治理的活力,源于群眾之中的深度參與。馬家鄉(xiāng)創(chuàng)新推行“群眾說(shuō)事+鄰里議事”工作法,將傳統(tǒng)議事廳搬到庭院樹(shù)蔭下、廣場(chǎng)石凳旁,以“庭院夜談”為紐帶,搭建起一座連接民心的“連心橋”。每當(dāng)暮色降臨,各村的庭院里、樹(shù)蔭下,“睦鄰管家”與村民圍坐在一起,在輕松融洽的氛圍中,大家暢所欲言,從道路修繕到環(huán)境整治,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到鄉(xiāng)風(fēng)文明,一樁樁“家長(zhǎng)里短”、一件件“急難愁盼”都擺上了桌面。
“庭院夜談”不是簡(jiǎn)單的“你說(shuō)我聽(tīng)”,而是一場(chǎng)全民參與的“智慧眾籌”。在“群眾說(shuō)事”環(huán)節(jié),村民們卸下顧慮,敞開(kāi)心扉,將生活中的難題、心中的期盼和盤(pán)托出;進(jìn)入“鄰里議事”階段,“睦鄰管家”則化身協(xié)調(diào)員,引導(dǎo)大家各抒己見(jiàn)、集思廣益。在這里,每個(gè)人的智慧都得到尊重,每個(gè)人的意見(jiàn)都被充分考慮,通過(guò)平等對(duì)話、民主協(xié)商,許多看似棘手的矛盾糾紛迎刃而解。這種“群眾的事群眾商量著辦”的治理模式,不僅有效破解了基層治理難題,更點(diǎn)燃了群眾參與治理的熱情,讓“旁觀者”變成了“主人翁”。
凝聚“向心力”,以多元共治繪就和諧圖景
基層治理的真諦,成于多元力量的協(xié)同發(fā)力。馬家鄉(xiāng)充分發(fā)揮“睦鄰管家”的橋梁紐帶作用,整合政府、社會(huì)組織、村民自治力量等各方資源,構(gòu)建起多元共治的基層治理新格局。在矛盾糾紛化解方面,“睦鄰管家”依托鄰里自治網(wǎng)格,對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查、分級(jí)處理。對(duì)于簡(jiǎn)單的鄰里糾紛,“管家”們憑借人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間介入調(diào)解;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題,則聯(lián)動(dòng)派出所、司法所、平安建設(shè)辦等專(zhuān)業(yè)力量,形成“管家打頭陣、部門(mén)強(qiáng)支撐”的協(xié)同格局。
截至目前,馬家鄉(xiāng)已成功調(diào)處矛盾糾紛19起,調(diào)解成功率達(dá)98%。這些數(shù)字的背后,是管家們走街串巷的腳印,是深夜促膝長(zhǎng)談的耐心,更是多元共治機(jī)制的生動(dòng)注腳。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等工作中,“睦鄰管家”同樣發(fā)揮著重要作用。他們走家入戶宣傳政策,用通俗的語(yǔ)言讓政策“飛入尋常百姓家”;牽頭組建鄉(xiāng)賢議事會(huì),讓群眾智慧在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中閃光;組織村民投身鄉(xiāng)村建設(shè),讓“眾人拾柴火焰高” 的理念扎根于心、見(jiàn)之于行。
厚植“文明根”,用文化浸潤(rùn)涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)正氣
基層治理的根基,立于文化底蘊(yùn)的滋養(yǎng)傳承。在推進(jìn)“睦鄰管家”工作實(shí)踐中,馬家鄉(xiāng)將文化建設(shè)與基層治理深度融合,大力弘揚(yáng)“六尺巷”傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)“以謙恭禮讓為榮,以爭(zhēng)強(qiáng)斗氣為恥;以鄰里和諧為榮,以鄰里矛盾為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”的“三榮三恥”新風(fēng)尚,讓千年文明智慧在新時(shí)代煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
為讓文明新風(fēng)落地生根,馬家鄉(xiāng)構(gòu)建起立體多元的文化傳播體系。青瓦白墻化作文明畫(huà)布,“六尺巷”的禮讓故事、傳統(tǒng)家風(fēng)典故躍然其上,成為街頭巷尾的流動(dòng)課堂;晨光暮色里,村頭大喇叭準(zhǔn)時(shí)響起韻律明快的《三榮三恥》,將文明理念送進(jìn)千家萬(wàn)戶;村民微信群里,“睦鄰管家”化身文化使者,定期推送家風(fēng)故事、文明案例,讓正能量在指尖傳遞。文化的浸潤(rùn),正如同春雨潤(rùn)物,滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村的精神沃土,為基層治理注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,繪就出一幅和諧美好的鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
從阡陌小巷到田間地頭,從庭院夜談到民生實(shí)事,馬家鄉(xiāng)的“睦鄰管家”們用實(shí)際行動(dòng)詮釋著基層治理的溫度與深度。他們織就的不僅是一張服務(wù)群眾的“幸福網(wǎng)”,更是一座連接黨心民心的“連心橋”。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的征程中,馬家鄉(xiāng)將持續(xù)深化“睦鄰管家”模式,不斷探索創(chuàng)新基層治理新路徑,讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的幸福家園,讓基層治理的“馬家鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”綻放出更加璀璨的光芒。(路蓬月)
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