北約國(guó)防部長(zhǎng) 6 月 5 日在布魯塞爾召開會(huì)議,為即將舉行的海牙峰會(huì)預(yù)熱,并就加強(qiáng)聯(lián)盟威懾能力與防御體系作出關(guān)鍵決策。北約秘書長(zhǎng)呂特在會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前世界面臨俄羅斯對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義威脅及全球競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重風(fēng)險(xiǎn),北約必須成為 “更強(qiáng)大、更公平、更具殺傷力的聯(lián)盟”。
“殺傷力聯(lián)盟” 目標(biāo):三大領(lǐng)域升級(jí)威懾能力
呂特指出,北約此次會(huì)議的核心是通過 “雄心勃勃的新能力目標(biāo)” 強(qiáng)化威懾與防御,具體優(yōu)先事項(xiàng)包括:
- 防空與導(dǎo)彈防御:提升對(duì)空防御網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍與攔截效率,應(yīng)對(duì)俄軍無人機(jī)、巡航導(dǎo)彈等威脅;
- 遠(yuǎn)程武器系統(tǒng):增加高精度遠(yuǎn)程打擊裝備的部署,強(qiáng)化對(duì)潛在侵略者的威懾力;
- 后勤與地面機(jī)動(dòng):優(yōu)化大型地面部隊(duì)的快速部署能力,確保在危機(jī)中迅速響應(yīng)。
“我們需要更多資源、兵力和先進(jìn)裝備,以應(yīng)對(duì)任何威脅并全面落實(shí)集體防御計(jì)劃。” 呂特強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵在于大幅增加國(guó)防開支,“歐洲盟友和加拿大已加大投入,預(yù)計(jì)今年多數(shù)成員國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)防開支占 GDP 2% 的目標(biāo),但我們必須更快、更進(jìn)一步。” 他透露,北約還將推動(dòng)成員國(guó)增加國(guó)防產(chǎn)品生產(chǎn),以保障裝備供應(yīng)的持續(xù)性。
會(huì)議期間,北約繼續(xù)討論對(duì)烏克蘭的支持問題。呂特明確表示,北約的長(zhǎng)期援烏政策 “并非為了延續(xù)沖突,而是確保烏克蘭現(xiàn)在有能力自衛(wèi),并防范未來任何形式的侵略”。他提到,當(dāng)天晚些時(shí)候召開的 “保衛(wèi)烏克蘭聯(lián)絡(luò)小組” 會(huì)議將聚焦如何持續(xù)支持烏方對(duì)抗俄羅斯侵略,“我們完全支持特朗普總統(tǒng)通過建立公正持久和平來結(jié)束流血的努力。”
次日,北約還將舉行北約 - 烏克蘭理事會(huì)會(huì)議,聽取烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)烏梅羅夫關(guān)于戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)的最新通報(bào),以及對(duì)和平前景的評(píng)估。呂特強(qiáng)調(diào),烏克蘭的安全是歐洲穩(wěn)定的基石,“沒有烏克蘭的長(zhǎng)期安全,就不可能有真正的和平。”
作為會(huì)議的 “壓軸環(huán)節(jié)”,北約核規(guī)劃小組會(huì)議將重點(diǎn)討論戰(zhàn)略武器威懾能力的現(xiàn)代化。呂特指出,戰(zhàn)略武器威懾仍是北約安全的 “根本基石”,其核心目的是 “維護(hù)和平、防止脅迫、威懾侵略”。此舉被視為對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略武器庫現(xiàn)代化的回應(yīng),同時(shí)也是北約內(nèi)部協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的重要機(jī)制。
分析指出,此次防長(zhǎng)會(huì)凸顯北約在俄烏沖突持續(xù)背景下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向:一方面通過軍備升級(jí)和軍費(fèi)增加強(qiáng)化集體防御,另一方面試圖通過對(duì)烏軍援的 “防御性” 定性,緩解部分成員國(guó)對(duì)沖突長(zhǎng)期化的擔(dān)憂。然而,成員國(guó)間在軍費(fèi)分?jǐn)偂?duì)烏援助尺度等問題上的分歧依然存在,如何將 “殺傷力聯(lián)盟” 的愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),仍需海牙峰會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
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