夫妻想?yún)f(xié)議離婚

但民政局卻不給辦

近日

市民王女士（化名）

就遇到了這樣的煩心事

王女士和丈夫想要離婚，兩人也都達(dá)成了一致，但是，她的離婚申請(qǐng)卻無法被民政局受理，甚至要上法院也會(huì)遇到諸多麻煩。原來，這一切都是因?yàn)椋跖渴蔷穸?jí)殘疾人。

王女士今年46歲，她與丈夫結(jié)婚已經(jīng)有15年，兩人育有兩個(gè)未成年的孩子。近年來，因家庭瑣事的矛盾積累，王女士逐漸動(dòng)起了離婚的念頭。王女士自述，對(duì)她來說，如今的婚姻已經(jīng)像一個(gè)監(jiān)獄一樣，她和丈夫一直爭(zhēng)吵，還不如分開算了。

今年3月底

兩人帶著離婚協(xié)議書

來到民政局

然而卻沒能辦成離婚

原來是因?yàn)橥跖渴蔷穸?jí)殘疾人，民政局工作人員告訴他們，只要患有精神類疾病，就不可以在民政局辦理離婚，只能去法院訴訟。

王女士表示，自己患有家族遺傳的精神類疾病，十幾歲時(shí)就開始服藥，但平時(shí)生活都能夠自理。殘疾證則是在結(jié)婚幾年后辦理的，沒想到，這張殘疾證卻成為了她辦理離婚的阻礙。

律師張玉霞分析，民政部門之所以不能為精神殘疾人辦理離婚，是因?yàn)闊o法明確他們的真實(shí)意思表示。

不過律師表示，精神二級(jí)殘疾和當(dāng)事人是否具有民事行為能力，并不是直接掛鉤的。實(shí)踐中遇到過雖然是智力或精神殘疾，但仍然是完全民事行為能力人這樣的情況。因此，律師建議王女士先去做相關(guān)的鑒定。如果經(jīng)鑒定，王女士有完全民事行為能力，則可以自己向法院提起離婚訴訟。反之，她就需要一位監(jiān)護(hù)人，作為法定代理人參與訴訟。

這就引發(fā)了另一個(gè)問題

誰來擔(dān)任王女士的監(jiān)護(hù)人呢？

一般而言，限制或者無民事行為能力的精神殘疾人，監(jiān)護(hù)人會(huì)由其配偶擔(dān)任。但由于王女士是打算進(jìn)行離婚案件的訴訟，因此她的丈夫無法成為她的代理人。

而王女士父母也早已過世，其他的親屬也是高齡帶病的老人，沒有監(jiān)護(hù)能力。律師表示，一般來說，可以由居村委員會(huì)托底來成為她的監(jiān)護(hù)人。

據(jù)悉，目前

王女士和丈夫已經(jīng)計(jì)劃

通過訴訟來解決困境

接下去

也將計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)的

民事行為能力鑒定

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國民法典》第二十八條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

1、配偶：作為最緊密的家庭成員，配偶自然是最優(yōu)先的監(jiān)護(hù)人選。

2、父母、子女：其次是直系血親，包括父母和子女，他們?cè)诜缮铣袚?dān)著撫養(yǎng)和教育子女的責(zé)任，同時(shí)也是子女成年后可能依賴的對(duì)象。

3、其他近親屬：如果配偶和直系血親不在或無法擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，其他近親屬如兄弟姐妹等也可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

4、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織：如果上述人員均無法擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，任何有意愿且有能力的人或組織都可以申請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，但需要經(jīng)過被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

《中華人民共和國民法典》第一百二十八條規(guī)定　法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《中華人民共和國民法典》第一千零四十一條規(guī)定：婚姻家庭受國家保護(hù)。實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。保護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。

《中華人民共和國民法典》第一千零九十條 離婚時(shí)，如果一方生活困難，有負(fù)擔(dān)能力的另一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（二）》第二十二條 離婚訴訟中，一方存在年老、殘疾、重病等生活困難情形，依據(jù)民法典第一千零九十條規(guī)定請(qǐng)求有負(fù)擔(dān)能力的另一方給予適當(dāng)幫助的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求，結(jié)合另一方財(cái)產(chǎn)狀況，依法予以支持。

法律始終關(guān)注著殘疾人的特殊需求，為殘疾人提供必要的支持和保障。法律對(duì)殘疾人士的保護(hù)，不僅體現(xiàn)了法律的公正與權(quán)威，更展現(xiàn)了法律對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與保護(hù)。

來源：《案件聚焦》、新聞坊、黑龍江省殘聯(lián)

編輯：龔紫珺

編審：戴慧菁