延續(xù)幾代人的計(jì)劃生育,正在進(jìn)一步影響我國(guó)的人口負(fù)擔(dān)。
衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體人口負(fù)擔(dān)的,有一個(gè)非常好的數(shù)據(jù),那就是撫養(yǎng)比。
撫養(yǎng)比是一個(gè)人口學(xué)上的概念,指的是人口總體中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。直白來(lái)說(shuō),就是一個(gè)勞動(dòng)人口可以養(yǎng)活幾個(gè)非勞動(dòng)人口,因此撫養(yǎng)比也被稱為“總負(fù)擔(dān)系數(shù)”。
從2021年開(kāi)始,我國(guó)的人口總撫養(yǎng)比已經(jīng)達(dá)到47%,并且連續(xù)三年都保持在高位水平。
這意味著,從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)有兩個(gè)大的趨勢(shì),一個(gè)是少子化,一個(gè)是老齡化,當(dāng)新生兒不斷下降,老年人不斷增多,中間的勞動(dòng)人口不斷萎縮的時(shí)候,我國(guó)的人口撫養(yǎng)比未來(lái)還會(huì)不斷增長(zhǎng)。
屆時(shí),整個(gè)社會(huì)的人口負(fù)擔(dān)也會(huì)越來(lái)越重。
而人口撫養(yǎng)比,也就是少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比結(jié)合起來(lái)的數(shù)字。
少兒撫養(yǎng)比=(14歲及以下人口數(shù)) /(15~64歲人口數(shù))× 100%,即一個(gè)勞動(dòng)人口可以養(yǎng)活幾個(gè)少兒。
老人撫養(yǎng)比=(65歲及以上人口數(shù))/(15~64歲人口數(shù))× 100%,即一個(gè)勞動(dòng)人口可以養(yǎng)活幾個(gè)老人。
這兩者結(jié)合起來(lái),就是總撫養(yǎng)比。等于(14歲及以下人口數(shù) + 65歲及以上人口數(shù))/(15~64歲人口數(shù))× 100%。
2023年,我國(guó)人口總撫養(yǎng)比為47%,而在近十年來(lái),我國(guó)人口撫養(yǎng)比總體是呈上升趨勢(shì)。在2011年,我國(guó)總撫養(yǎng)比僅僅只有34%,過(guò)去十年時(shí)間里,總撫養(yǎng)上升至47%,這也導(dǎo)致一個(gè)勞動(dòng)力的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)增加了13個(gè)百分點(diǎn)。
人口撫養(yǎng)比的增長(zhǎng),還能夠解釋今天的很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
例如,為什么年輕人更不愿意生娃了,從撫養(yǎng)比來(lái)看,勞動(dòng)人口養(yǎng)育少兒和老人的負(fù)擔(dān),還在不斷加重。
隨著我國(guó)邁入老齡化社會(huì),未來(lái)勞動(dòng)力人口身上的擔(dān)子還會(huì)更重,反過(guò)來(lái),也會(huì)進(jìn)一步限制今天人們的生育意愿。
拆分看,2023年我國(guó)少兒撫養(yǎng)比只有24%,和2011年的22%相比,甚至還有下降的趨勢(shì),這主要還是因?yàn)槌錾实南陆?,?dǎo)致少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)沒(méi)有太多增加。
但隨著老齡化的加劇,老人撫養(yǎng)比增長(zhǎng)顯著。2011年,我國(guó)老人撫養(yǎng)比僅為12%,到了2023年這個(gè)數(shù)字變成了23%,老人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)在十年時(shí)間里增長(zhǎng)一倍。
盡管少兒撫養(yǎng)比沒(méi)有增加,但由于老人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,也進(jìn)一步讓中間層的勞動(dòng)人口壓力加劇,最終,這也會(huì)反過(guò)來(lái)影響到他們的生育意愿。
為什么我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)會(huì)演變成今天這樣一個(gè)“兩頭輕,中間重”的特征?
這就不得不提到計(jì)劃生育。
從80年代開(kāi)始,一直到2015年左右結(jié)束,這場(chǎng)持續(xù)了三十多年的計(jì)劃生育,不僅僅影響了幾代人的生育觀念,也一定程度上徹底改變了我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)。
在計(jì)劃生育之前,也就是70后的父輩,基本上都是生育四五個(gè)子女,甚至更多,因?yàn)槟菚r(shí)候是農(nóng)業(yè)時(shí)代,大家還是看天吃飯,多養(yǎng)娃,本質(zhì)上也就是養(yǎng)兒防老。
那是我國(guó)第一代嬰兒潮,每年出生人口都在兩千多萬(wàn)人。
計(jì)劃生育后,盡管出生人口仍然還維持在兩千萬(wàn)的高位,但已經(jīng)逐年下降,到了1998年,已經(jīng)跌破2000萬(wàn)人口大關(guān)。
當(dāng)然,更重要的還是,計(jì)劃生育帶來(lái)的的影響不止一代人;人口減少是呈代際遞減狀態(tài)的,假設(shè)計(jì)劃生育少生了4億人口,這少生的4億人口基數(shù),按照今天1.0左右的總和生育率,那也是2億的下一代新生人口,如果再往下延續(xù),那就是1億人、5000萬(wàn)人,最后變成2500萬(wàn)人。
由于少生的人口基數(shù),也會(huì)代代向下傳遞,最終影響幾十年乃至數(shù)百年。
以今天的視角來(lái)看,今天的生育主力軍,就是計(jì)劃生育時(shí)代的一批人,他們從小被灌輸“只生一個(gè)好”,自然也會(huì)身體力行去接受這一觀念。
即便有人認(rèn)為今天多生更好,但在各項(xiàng)成本不斷上漲面前,今天的生育也早已經(jīng)不是添一雙筷子那么簡(jiǎn)單。
少生的4億人口勞動(dòng)力,顯然是加重了今天的人口負(fù)擔(dān),也就是所謂的人口撫養(yǎng)比。
除此之外,我國(guó)第一代嬰兒潮們,也在不斷步入退休年齡,這又帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題:人口老齡化。
目前,我國(guó)60歲及以上人口已經(jīng)超過(guò)3億人,在總?cè)丝谥姓急?2%;第一代嬰兒潮老去,搭配計(jì)劃生育帶來(lái)的少子化,最終導(dǎo)致了今天的人口撫養(yǎng)比不斷加重。
撫養(yǎng)比47%,到底意味著什么呢?很多人對(duì)這個(gè)數(shù)字沒(méi)有概念,我們不妨舉個(gè)例子。
以一個(gè)獨(dú)生子女家庭為例,一個(gè)典型的家庭結(jié)構(gòu)是一對(duì)夫妻,供養(yǎng)一個(gè)未成年孩子,撫養(yǎng)比為一個(gè)孩子,加上四個(gè)退休老人。
所以,實(shí)際上的撫養(yǎng)比是多少?是(1+4)/2=250%。也就是1個(gè)人要養(yǎng)活2.5個(gè)人。
按照今天大城市的生活成本,1個(gè)人要養(yǎng)活2.5個(gè)人,還要存錢養(yǎng)老教育以及買房,對(duì)上班族來(lái)說(shuō),幾乎養(yǎng)不動(dòng)。
如果疊加四個(gè)老人都沒(méi)有退休金,對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),更是壓力山大。
全國(guó)的撫養(yǎng)比只有47%,為什么到了家庭,撫養(yǎng)比卻高達(dá)250%?
這是因?yàn)椋瑩狃B(yǎng)比對(duì)少兒的定義是14歲及以下,對(duì)老人的定義是65歲及以上。14歲-22歲這個(gè)年齡段還在上學(xué)的孩子們,被歸類到了勞動(dòng)人口數(shù)中。60-64歲已經(jīng)退休的人,也被歸類到了勞動(dòng)人口中。
所以,實(shí)際的撫養(yǎng)比,比我們想象的還要高得多。
250%的撫養(yǎng)比,以今天全國(guó)上班族的平均月收入來(lái)看,是難以為繼的。
這意味著,夫妻倆累死累活一個(gè)月,可能還不夠養(yǎng)活家庭的;而這樣的現(xiàn)象還會(huì)帶來(lái)另一個(gè)惡性循環(huán),那就是進(jìn)一步降低年輕人的生育意愿。
現(xiàn)在都養(yǎng)不起,以后還怎么敢生?
那么合理的撫養(yǎng)比應(yīng)該是多少呢?
我們可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)的撫養(yǎng)比是50%多,日本如此老齡化嚴(yán)重的國(guó)家,撫養(yǎng)比在70%左右。
從這個(gè)角度看,我們還看不出啥。
但換個(gè)角度,我們就可以看出差別。
在日本,全職太太是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象,日本全職太太比例可以占到35%,而美國(guó)是29%,我國(guó)的全職太太,比例只有24%。
從全職太太的角度來(lái)看,美國(guó)、日本一個(gè)人工作養(yǎng)家的難度,顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)內(nèi)。
而我國(guó),因?yàn)樯僮踊屠淆g化的原因,以及收入等因素,導(dǎo)致理想狀態(tài)下,一個(gè)人的收入根本無(wú)法養(yǎng)活一家人。
而日本,哪怕是如此高的老齡化,也有35%的家庭是全職太太模式,只靠丈夫一個(gè)人掙錢,就可以養(yǎng)活一家人。
撫養(yǎng)比高,在未來(lái)還會(huì)是一個(gè)大趨勢(shì),它帶來(lái)的結(jié)果,還不僅僅是上班族養(yǎng)家負(fù)擔(dān)重那么簡(jiǎn)單。
撫養(yǎng)比高的另一個(gè)結(jié)果,就是養(yǎng)老金問(wèn)題。
差不多20年后,也就是90開(kāi)始退休的日子,這個(gè)時(shí)候我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)可能會(huì)更畸形,勞動(dòng)力少、年輕人少、老年人多,屆時(shí)撫養(yǎng)比還會(huì)更高,但養(yǎng)老金從哪里來(lái)?
年輕人不足,就意味著繳納養(yǎng)老金的人減少,而老年人增多,意味著每個(gè)月領(lǐng)養(yǎng)老金的人變多,一增一減,養(yǎng)老金的存續(xù),是一個(gè)大問(wèn)題。
這是一個(gè)近乎難解的題。
眼下唯一的辦法,就是放開(kāi)生育,當(dāng)然早在幾年前,我們就已經(jīng)放開(kāi)生育了。所以現(xiàn)在不僅僅是要放開(kāi)生育,糾正人們過(guò)去錯(cuò)誤的生育觀念,更重要的是,我們還需要獎(jiǎng)勵(lì)生育,以及降低年輕人撫養(yǎng)孩子的成本。
只有這樣,才能夠吸引更多的年輕人,從而減輕未來(lái)的人口負(fù)擔(dān)。
在家庭撫養(yǎng)比250%的局面下,上班族成家成本極高,在生育配套支持上,我們唯有下重金,才能夠抓住最后人口生育主力軍的“尾巴”。
否則,等到00后成為生育主力軍,即便他們的總和生育率高達(dá)2.1,但由于00后總?cè)丝跍p少,最終帶來(lái)的實(shí)際效果,也不會(huì)太好。
扭轉(zhuǎn)過(guò)去計(jì)劃生育帶來(lái)的觀念問(wèn)題,是眼下最為重要的一步。
end.
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