這個(gè)周末很火爆，洛杉磯街頭突然打起來(lái)了。但是，也正常。

洛杉磯能成為“庇護(hù)城市”，可見(jiàn)當(dāng)?shù)厝藛T組成之復(fù)雜。就驅(qū)逐非法移民來(lái)說(shuō)，“哪里有壓迫，哪里就有反抗”的情緒，在群眾中早就蔚然成風(fēng)。更不用說(shuō)，當(dāng)?shù)剡€有眾多知名大學(xué)和進(jìn)步知識(shí)分子——如果穿上中式長(zhǎng)衫，可與五四時(shí)期的北平師生不分伯仲，同情弱者，是他們中間的主流共識(shí)。

然而，現(xiàn)在的聯(lián)邦層面是特朗普政府，總統(tǒng)對(duì)非法移民早就不再容忍，調(diào)動(dòng)兩千多名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入洛杉磯維持秩序，以便ICE執(zhí)法，則完全在意料之中。

覺(jué)得太鐵腕了？這里也有講究：法治有專(zhuān)家解釋?zhuān)乩势盏睦斫馐牵皇胤ň椭文恪?/p>

在媒體報(bào)道中，ICE這個(gè)詞不斷出現(xiàn)。反對(duì)驅(qū)逐的示威者也經(jīng)常說(shuō)“ICE丟人！”。

ICE不是冰塊，是美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（United States Immigration and Customs Enforcement）的縮寫(xiě)，于2003年因應(yīng)反恐而成立，是美國(guó)國(guó)土安全部下屬的一個(gè)聯(lián)邦執(zhí)法部門(mén)，其口號(hào)是“保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)公共安全”。

移民與海關(guān)執(zhí)法局的主要職責(zé)是識(shí)別、調(diào)查和處置美國(guó)移民、海關(guān)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，例如處理和遣返非法移民、走私、販賣(mài)等案件，總部位于首都華盛頓特區(qū)。

美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局有兩個(gè)分工的主要執(zhí)法部門(mén)：國(guó)土安全調(diào)查局（HIS）和遣返行動(dòng)執(zhí)法處(ERO)。HSI 專(zhuān)注于打擊跨國(guó)犯罪，而 ERO 負(fù)責(zé)逮捕、拘留和遣返無(wú)證移民。遣返行動(dòng)執(zhí)法處主要負(fù)責(zé)遣返和遣返無(wú)證移民，是美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局最公開(kāi)、爭(zhēng)議最大的職能之一。遣返行動(dòng)執(zhí)法處負(fù)責(zé)管理拘留設(shè)施，用于拘留那些涉嫌非法居留美國(guó)并對(duì)居民安全構(gòu)成合理威脅的人員。

據(jù)估計(jì)，移民與海關(guān)執(zhí)法局在美國(guó)和53個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有約400個(gè)辦事處，擁有約2萬(wàn)名員工。

非法移民不管從哪里進(jìn)入美國(guó)，基本遵循游擊隊(duì)的滲透方式，先邊境，如機(jī)場(chǎng)混入或邊境闖入，然后在沿海或內(nèi)陸待下來(lái)。

移民與海關(guān)執(zhí)法局也按這個(gè)順序操作：在邊境辦事處，ERO執(zhí)法人員負(fù)責(zé)接收和拘留被美國(guó)邊境巡邏隊(duì)逮捕的無(wú)證移民，而在內(nèi)陸，主要開(kāi)展有針對(duì)性的執(zhí)法活動(dòng)，逮捕涉嫌嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的非法移民。

該局新入職人員在佐治亞州格林科的聯(lián)邦執(zhí)法培訓(xùn)中心接受培訓(xùn)，時(shí)間從4個(gè)月到6個(gè)月不等。盡管具體課程安排保密，但一般都要接受與基本執(zhí)法策略、移民法、槍械訓(xùn)練、應(yīng)急駕駛和憲法相關(guān)的培訓(xùn)。

另外，考慮到從墨西哥偷渡過(guò)來(lái)的南美移民來(lái)勢(shì)洶洶，執(zhí)法人員在畢業(yè)前還要接受數(shù)周的西班牙語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)。由于時(shí)間短，所以，口語(yǔ)重點(diǎn)和《不見(jiàn)不散》里劉元教洛杉磯警察說(shuō)中文差不多，比如，“趴下！”，“老實(shí)點(diǎn)！”，“少?gòu)U話(huà)！”，等等。

移民與海關(guān)執(zhí)法局人員可攜帶武器。該機(jī)構(gòu)目前的執(zhí)勤隨身武器是SIG Sauer P320 C手槍?zhuān)l(fā)射9×19 毫米帕拉貝魯姆空尖彈。SIG Sauer P320是一款模塊化半自動(dòng)手槍?zhuān)蒘IG Sauer美國(guó)分公司SIG Sauer, Inc.制造。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，P320是最受美國(guó)執(zhí)法部門(mén)歡迎的配槍之一

該局執(zhí)法人員還接受了標(biāo)準(zhǔn)肩扛式武器的訓(xùn)練，包括使用5.56×45毫米北約子彈的M4卡賓槍和12號(hào)口徑雷明頓870霰彈槍。

作為非致命武器，執(zhí)法人員配備了伸縮金屬警棍和胡椒噴霧。

移民與海關(guān)執(zhí)法局在美國(guó)各地運(yùn)營(yíng)拘留中心，用于拘留被捕并被送入遣返程序的非法移民。每天約有3.4萬(wàn)人被關(guān)押在移民拘留所，遍布全國(guó)500多個(gè)拘留中心、看守所和監(jiān)獄。被拘留者既包括ERO逮捕的無(wú)證移民，也包括邊境巡邏隊(duì)等其他機(jī)構(gòu)逮捕的無(wú)證移民。

隨著特朗普政府增加用于驅(qū)逐非法移民的預(yù)算，預(yù)計(jì)床位會(huì)大大增加。

ICE的上級(jí)機(jī)構(gòu)是美國(guó)國(guó)土安全部，目前部長(zhǎng)是共和黨人克里斯蒂·諾姆，前那達(dá)科他州州長(zhǎng)。

早在擔(dān)任國(guó)會(huì)眾議員時(shí)，諾姆即特朗普2017年的第13769號(hào)行政命令，該命令暫停美國(guó)難民計(jì)劃120天，并禁止七個(gè)穆斯林占多數(shù)國(guó)家的國(guó)民在90天內(nèi)前往美國(guó)。她說(shuō)，她支持暫時(shí)禁止接收來(lái)自“恐怖分子控制”地區(qū)的難民。

在此次洛杉磯事件中，加州州長(zhǎng)加文·紐森稱(chēng)特朗普部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的命令是“故意挑釁”，并警告此舉“只會(huì)加劇緊張局勢(shì)”。作為回應(yīng)，特朗普指責(zé)紐森“無(wú)能”，并在自己 的社交平臺(tái)“真相社交”上發(fā)文，稱(chēng)贊國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)“表現(xiàn)出色”，

作為特朗普的支持者，諾姆在接受哥倫比亞廣播公司采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)“專(zhuān)門(mén)受過(guò)此類(lèi)局勢(shì)的訓(xùn)練”，她同時(shí)抨擊紐森“決策錯(cuò)誤”。

媒體分析認(rèn)為，此次罕見(jiàn)的聯(lián)邦動(dòng)員繞過(guò)了加州民主黨政府的反對(duì)，凸顯出聯(lián)邦政府與地方政府在移民執(zhí)法政策上的深刻分歧與對(duì)抗。

部長(zhǎng)如此堅(jiān)定，也就難怪移民與海關(guān)執(zhí)法局此次雷厲風(fēng)行。在街上執(zhí)法不新鮮，更惹眼球的是法庭內(nèi)執(zhí)法。

據(jù)法新社報(bào)道，該局執(zhí)法人員周五在紐約一家法院內(nèi)逮捕了兩名非法非法移民。執(zhí)法人員對(duì)兩名男子大喊“不要?jiǎng)樱　保瑥?qiáng)迫他們趴在地上，臉貼著地面，抓住他們的手腕在背后戴上手銬，隨后，這兩名男子被人從兩側(cè)架住肩膀，再被推向曼哈頓聯(lián)邦法院12樓的電梯。無(wú)證移民權(quán)益保護(hù)組織的志愿者則憤怒地抗議這種做法。

分析人士認(rèn)為，隨著特朗普政府執(zhí)法手段的不斷加強(qiáng)和抗議活動(dòng)的持續(xù)，美國(guó)的移民問(wèn)題正成為分化社會(huì)的重要因素，并考驗(yàn)在聯(lián)邦制度下不同層級(jí)政府之間的權(quán)力平衡。