從1942年至1945年,美國國防工業在二戰期間展現了無與倫比的生產力,共制造了17艘航空母艦、30萬架飛機和約5萬輛謝爾曼坦克,被譽為盟軍的“民主軍火庫”。 然而,時過境遷,今天的美國國防工業卻深陷困境,不僅難以滿足和平時期的基本需求,甚至無法為烏克蘭提供足夠武器以對抗俄羅斯侵略。 傳統基金會(Heritage Foundation)最新報告警告,美國軍工復興的前景黯淡,甚至可能已無望扭轉頹勢。
前幾天,這家總部位于華盛頓的保守派智庫發布了《21世紀振興國防工業基地的戰略》,直指美國制造能力的萎縮在日益復雜的全球環境中構成嚴重威脅。 該智庫艾利森國家安全中心主任羅伯特·格林威表示,自1970年代以來,美國工業產能持續下滑,與中國“新冷戰”的背景下,重建國防工業基礎已成當務之急。 然而,他坦言,現實的結構性障礙和政策失誤讓這一目標幾近無望。
盡管拜登政府在2014年推出了《2024年美國國防工業戰略》,但國防分析人士普遍認為,該戰略空洞無力,既未提供切實解決方案,也與國防部預算脫節。 更令人絕望的是,2025財年預算進一步削減關鍵精確制導彈藥采購,同時計劃新增6艘艦艇卻淘汰10艘。 傳統基金會分析師指出,這一“自相矛盾”的決策向行業釋放了需求萎縮的信號,幾乎扼殺了任何復蘇的希望。
報告承認,現代武器的技術復雜度遠超二戰時期——生產F-35隱形戰機遠比P-51野馬困難,艾布拉姆斯坦克的高科技貧鈾裝甲也非謝爾曼坦克可比。 但真正的致命傷在于政策和流程:它們制造了不確定性,推高成本,抑制投資,壓縮勞動力,阻礙創新,并讓供應鏈脆弱不堪。 格林威悲觀地表示:“這些問題已根深蒂固,短期內難以逆轉。
更糟的是,當前經濟激勵機制完全不利于新產能投資。傳統基金會聯邦預算中心主任理查德·斯特恩(Richard Stern)警告:“政府過度監管和稅收擴張已摧毀經濟根基,推高成本,削弱供應鏈,為國家安全崩潰埋下伏筆。”他認為,即使政府試圖擴大采購訂單,行業領導者也因長期不確定性和利潤前景黯淡而喪失信心。更不用提勞動力短缺的惡性循環——年輕一代對制造業崗位興趣寥寥,而老一代工人正在退休,人才斷層幾成定局。
相比之下,中國國防工業正以驚人速度擴張,不僅滿足自身需求,還在全球軍火市場上占據更大份額。美國若想迎頭趕上,需投入巨額資金、徹底改革政策并重塑供應鏈。然而,政治分歧、國債高企以及行政效率低下讓這些目標遙不可及。報告哀嘆:“產出不足、創新滯后、供應鏈脆弱,而現有努力不過是杯水車薪。”
傳統基金會官員甚至暗示,美國或許已錯過軍工復興的窗口期。面對中國無可匹敵的工業優勢和美國自身的內憂外患,這份報告不僅敲響警鐘,更像是一曲挽歌——美國國防工業的輝煌歲月可能一去不復返,未來的希望正被現實無情碾碎。
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