原標題:汽車博物館閑置兩年,重點工程豈能成“爛尾擺設”?
投資3.5億元的重點工程,建成兩年卻塵封閑置,計劃中的“產業地標”淪為“展品倉庫”,“重點工程”變成“燙手山芋”。近日,央視《焦點訪談》曝光了江西省南昌市一座投資3.5億元的汽車博物館,建成兩年多卻遲遲未能開館的事件,引發社會廣泛關注。
本應半年內完成的竣工驗收工作,卻整整拖了兩年半,一直拖到部分設備面臨報廢的風險。兩年半里只見管委會口頭催促,卻未見實質督導行動。一座斥資3.5億元打造的汽車博物館,正以荒誕姿態成為當地尷尬的“地標”。
類似的“爛尾工程”并非個例。從東北某市耗資2億元建成的體育中心長期閉館,到西部某省博物館新館開放延期3年,重點工程驗收拖延的典型案例有不少共同特征:前期論證時強調“填補空白”“提升形象”,建設中追求“趕超進度”“獻禮工程”,而到了需要運營維護的驗收環節,卻陷入責任主體模糊、運營方案缺失的窘境。
汽車博物館項目成“爛尾工程”,暴露出一些項目可能存在的“重建設輕運營”的痼疾,以及責任鏈條的斷裂和問責機制的虛置問題。作為地方產業升級的配套項目,汽車博物館本應成為展示汽車產業發展成果、促進產業集聚的重要平臺。如今看來,巨額投資背后,是否有充分的市場調研和可行性論證?博物館建成后的運營模式、資金來源、管理團隊是否早有規劃?本應半年的流程被無限拉長,背后是否存在部門間推諉扯皮?是否隱藏著工程質量或程序上的問題?這些問號有待一一被拉直。
南昌汽車博物館的閑置,遠非簡單的財政浪費。這種虎頭蛇尾的發展模式,根在政績觀出現了偏差——將“有沒有”置于“用不用”之上,將“高大上”的外觀置于實用價值之上。當重點工程淪為“形象工程”,當產業地標變成“政績展板”,巨額財政投入換來的只能是資源的巨大浪費和民眾的不滿。
破解重點工程“建而不用”的困局,需要構建全生命周期的項目管理機制。決策階段必須做實可行性研究,充分論證項目的必要性和可持續性;建設階段應強化過程監督,確保工程質量和進度;運營階段要提前謀劃,建立專業團隊和長效機制。更關鍵的是,要健全重大項目的問責體系,從根本上遏制“為建而建”的沖動。
重點工程的“重點”,不在于巨大的投資額或氣派的外觀,而在于真正服務發展、惠及民生。當每一分財政資金都能用在刀刃上,當每個重點項目都能經得起時間和實踐的檢驗,產業地標才不會淪為“展品倉庫”,重點工程才不會變成“燙手山芋”。這既是對公共財政負責,也是對人民群眾負責,對地方長遠發展負責。(關東客)
來源:工人日報
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