著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝從監(jiān)管等角度建議，中國應(yīng)積極與各國監(jiān)管機構(gòu)合作，建立有效的反洗錢、反恐怖融資機制，確保數(shù)字人民幣跨境交易合規(guī)性，防止其被用于非法活動。事實上，數(shù)字人民幣跨境交易涉及不同國家的法律，需明確法律管轄權(quán)，建立有效的爭議解決機制。在保障用戶隱私前提下，還須注意與各國監(jiān)管機構(gòu)建立必要的信息共享機制，以便開展有效監(jiān)管。

圖：未來數(shù)字人民幣國際使用逐漸增加，將有助深化人民幣國際化步

去美元化進行曲?/深化國際合作 提高數(shù)字人民幣接受度

近年數(shù)字人民幣在國際能源、商品貿(mào)易、金融市場等跨境交易領(lǐng)域中相繼使用，不少國家中央銀行亦先后加入由國際清算銀行和中國牽頭的多邊央行數(shù)字貨幣橋項目。隨著美國關(guān)稅威脅升級，全球金融市場動蕩疊加匯率波動，加劇了企業(yè)匯兌風(fēng)險，人民幣結(jié)算需求隨之提升。

事實上，中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）的跨境應(yīng)用，不再局限于跨境互聯(lián)技術(shù)層面，而是更廣泛涉及司法管轄、金融穩(wěn)定、貨幣政策、國際監(jiān)管等領(lǐng)域。專家分析表示，中國既要推動CBDC的研發(fā)，持續(xù)擴大數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用場景，也需要深化與國際金融組織的合作，在CBDC國際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域爭取更多話語權(quán)。/大公報記者 倪巍晨

上海金融與發(fā)展實驗室特聘研究員鄧宇表示，在新形勢下如何加快推動CBDC研發(fā)與應(yīng)用場景擴大，在國際競爭中獲得更多話語權(quán)，是許多新興經(jīng)濟體面臨的共同問題。目前在CBDC跨境支付全球統(tǒng)一監(jiān)管，CBDC與當(dāng)前國際貨幣體系融合或競爭，以及隱私保護、互操作性訪問等關(guān)鍵問題仍待解決。

鄧宇補充說，迄今為止，金融穩(wěn)定委員會（FSB）、世界經(jīng)濟論壇（WEF）、國際清算銀行（BIS）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際金融組織，及全球主要央行對于CBDC跨境互聯(lián)存在的技術(shù)風(fēng)險、治理風(fēng)險和監(jiān)管問題仍處初步探索階段。未來需繼續(xù)深化國際合作，擴大CBDC跨境互聯(lián)測試的深度與廣度，將CBDC跨境應(yīng)用與國際監(jiān)管納入議程。他并指：“要實現(xiàn)CBDC有序發(fā)展和良性競爭，勢必要開展國際監(jiān)管合作，避免CBDC‘碎片化’風(fēng)險。”

著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝

著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝從監(jiān)管等角度建議，中國應(yīng)積極與各國監(jiān)管機構(gòu)合作，建立有效的反洗錢、反恐怖融資機制，確保數(shù)字人民幣跨境交易合規(guī)性，防止其被用于非法活動。事實上，數(shù)字人民幣跨境交易涉及不同國家的法律，需明確法律管轄權(quán)，建立有效的爭議解決機制。在保障用戶隱私前提下，還須注意與各國監(jiān)管機構(gòu)建立必要的信息共享機制，以便開展有效監(jiān)管。

分享推廣經(jīng)驗 提供技術(shù)支持

國際合作方面，宋清輝認為，中國可繼續(xù)與各國央行分享在數(shù)字人民幣研發(fā)、試點和推廣方面的經(jīng)驗，并為合作伙伴提供技術(shù)與培訓(xùn)支持。同時，可探索數(shù)字人民幣在國際援助、發(fā)展項目融資等領(lǐng)域的使用，提升使用效率和透明度，通過向全球金融界、企業(yè)和公眾介紹數(shù)字人民幣和數(shù)幣系統(tǒng)，提高數(shù)字人民幣的國際認知與接受度。

鄧宇分享了三點建議：第一項是緊跟G20跨境支付路線圖，加快多邊央行數(shù)字貨幣橋等項目的技術(shù)測試和環(huán)境風(fēng)險評估，擴大測試范圍總結(jié)提煉經(jīng)驗，廣泛參與區(qū)域或國際CBDC跨境項目。第二項是深化與國際金融組織的合作，充分利用滬港國際金融中心的金融基礎(chǔ)設(shè)施，搭建雙邊或多邊機制，積極參與CBDC跨境互聯(lián)項目的標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則討論，在國際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域方面爭取更多話語權(quán)。第三項是加強國際監(jiān)管研究，推動理論和模型等實證研究，探討CBDC對于金融安全、貨幣政策、金融穩(wěn)定性等帶來的影響。

建立多邊治理 提升公信力

另外，宋清輝認為，“數(shù)字人民幣及其跨境結(jié)算系統(tǒng)”可以多維度發(fā)力，助力人民幣國際化。中國應(yīng)積極與更多國家央行或國際組織合作，推動數(shù)幣系統(tǒng)與相關(guān)國家央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)、支付體系互聯(lián)互通。

另一方面，宋清輝建議與各國央行、國際組織共同建立多邊治理機制，攜手管理和發(fā)展數(shù)字貨幣跨境結(jié)算系統(tǒng)，提升數(shù)字人民幣的國際公信力。此外，可以深入研究數(shù)字人民幣與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的融合應(yīng)用，拓展更廣闊應(yīng)用空間。

“數(shù)字貨幣能提供安全而高效的支付結(jié)算渠道，加之創(chuàng)新使用場景，構(gòu)建多元共存的數(shù)字貨幣體系。”廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長及首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，數(shù)字貨幣對貿(mào)易媒介有智能強化作用，有助推動全球支付結(jié)算系統(tǒng)的變革，有望弱化美元作為國際關(guān)鍵貨幣的功能。原標(biāo)題：去美元化進行曲?/深化國際合作 提高數(shù)字人民幣接受度