今年以來(lái)，安康市平利縣以鞏固提升“四新”工程為引領(lǐng)，全面貫徹支持小微企業(yè)融資若干措施，從機(jī)制建設(shè)、激勵(lì)約束、資源傾斜、創(chuàng)新賦能等方面入手，持續(xù)完善穩(wěn)貸、續(xù)貸、促貸長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了小微企業(yè)金融服務(wù)新局面。截至2025年4月末，平利縣摸排走訪覆蓋率已達(dá)78%，提前1個(gè)月超省級(jí)工作專班目標(biāo)值18個(gè)百分點(diǎn)，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)推薦清單企業(yè)實(shí)現(xiàn)授信全覆蓋，用信率達(dá)87%，普惠型小微企業(yè)貸款余額（不含票據(jù)融資）17.83億元，同比增長(zhǎng)18.85%。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)“敢貸”信心。

一是健全盡職免責(zé)制度。充分發(fā)揮平利縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)自律機(jī)制作用，督促指導(dǎo)轄內(nèi)6家銀行機(jī)構(gòu)全部出臺(tái)盡職免責(zé)管理辦法。截至2025年4月末，盡職免責(zé)金額1.32億元，占應(yīng)問(wèn)責(zé)金額的99%。二是完善風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金400萬(wàn)元，銀行機(jī)構(gòu)按照不低于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模的20倍放大貸款，預(yù)計(jì)撬動(dòng)小微企業(yè)貸款 8000萬(wàn)元。三是探索“見(jiàn)貸即保”快速響應(yīng)模式。通過(guò)協(xié)調(diào)將農(nóng)業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至1%，疊加銀行普惠信貸優(yōu)惠利率，綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

強(qiáng)化激勵(lì)約束，激發(fā)“愿貸”動(dòng)力。

一是建立“銀行主貸+擔(dān)保增信+專班督進(jìn)”模式。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)突破傳統(tǒng)抵押模式，通過(guò)“雙線并行盡調(diào)、三方聯(lián)合會(huì)商”方式，實(shí)現(xiàn)貸前調(diào)查與保前審查同步推進(jìn)。二是強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。輔助政府部門打擊惡意逃廢金融債務(wù)，查處小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及非法中介弄虛作假、騙貸騙補(bǔ)、增加融資成本等違法違規(guī)行為，將失信嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)主體納入聯(lián)合失信黑名單，實(shí)施跨部門多層級(jí)失信聯(lián)合懲戒。

強(qiáng)化資源傾斜，夯實(shí)“能貸”基礎(chǔ)。

一是鼓勵(lì)制定專項(xiàng)信貸投放計(jì)劃。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照保量、提質(zhì)、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)制定專項(xiàng)信貸計(jì)劃，單列小微增信目標(biāo)20億元。二是推動(dòng)金融服務(wù)直達(dá)一線。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將服務(wù)小微企業(yè)工作下沉至基層網(wǎng)點(diǎn)，深入開(kāi)展“入企問(wèn)需”，送政策、服務(wù)上門，打通支持小微企業(yè)金融服務(wù)“最后一公里”。今年以來(lái)，督促指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)派出“金融顧問(wèn)”120名，對(duì)接市場(chǎng)主體13037家，走訪1.6萬(wàn)人次。三是落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策。全縣265戶企業(yè)獲得無(wú)還本續(xù)貸服務(wù)，較年初增加93戶金額1.23億。

強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，提升“會(huì)貸”水平。

一是建立“上門走訪+定向輔導(dǎo)”機(jī)制。深入茶園、加工車間實(shí)地走訪神草園民營(yíng)茶企，建立“一企一策”臺(tái)賬，明確茶葉收購(gòu)資金貸款需求，定制匹配融資方案，為后續(xù)精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。二是推動(dòng)創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品。指導(dǎo)平利農(nóng)商行創(chuàng)新“富硒茶產(chǎn)業(yè)貸”，截至目前，該行已累計(jì)發(fā)放1837戶金額3.73億元，助力茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。三是實(shí)施小微企業(yè)信用培育工程。專班每日掌握堵點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，合理破解小微企業(yè)融資難題，對(duì)成長(zhǎng)潛力好但暫不具備融資條件的小微市場(chǎng)主體，有針對(duì)性推薦行業(yè)主管部門重點(diǎn)培育培植，將增信服務(wù)滲透到小微企業(yè)全生命周期。

供稿/安康金融監(jiān)管分局

編輯/鐘名闖

責(zé)編/羅 茜

審核/王偉明