2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。意大利國際政治研究所所長弗朗科·布魯尼 (Franco Bruni)在圓桌研討“在多極世界中保持國際監管合作”進行發言，觀點如下：

我想分享一些關于全球金融監管的思考。眼下的金融體系正面臨越來越大的不確定性和壓力，我們必須意識到這一點。許多人將注意力集中在關稅和地緣政治上，而忽視了正在積聚的金融風險，這可能是更加緊迫的挑戰。

尤其是在美國，金融監管的放松傾向正在顯現。例如，特朗普陣營傾向于降低資本充足率，對數字貨幣監管持放松立場，這會增加系統性風險。我們很可能正處于一個危險而微妙的金融時刻，但國際輿論對此關注遠遠不夠。媒體熱衷于討論關稅戰，卻少有人意識到關稅本身也會加劇金融系統的不穩定。

面對這種局面，我認為我們比以往任何時候都更需要全球性的監管協調與合作。在這個過程中，全球南方國家和歐洲可以在監管話語權上聯合發力，推動真正意義上的制度性改革。

具體而言，我認為有幾個關鍵議題應當被提上議程：

一是國際貨幣基金組織（IMF）的改革。

這包括配額和投票權的重新分配。過去我們嘗試過多次改革，但都因利益分歧而擱淺。作為歐洲人，我們占有較高的投票權，但由于各國分散投票，影響力并未有效發揮。我們應主動讓渡部分投票權，讓中國、印度等新興經濟體擁有更多話語權，同時通過統一的歐洲立場行使剩余權力，從而提高改革效率。

同時，IMF的管理結構也亟需更新。目前的領導層缺乏應有的戰略性和專業性，我們需要真正具備全球視野的高水平管理者來推動組織現代化。

二是推動建立主權債務的“重組機制”。

本世紀初，安妮·克魯格曾提出一項合理的主權債務重組機制方案，但被IMF否決。如今她再次警告：世界上最貧困國家面臨債務違約的風險，而債權國卻遲遲無法就解決方案達成一致。這種不作為的代價不應由最弱勢的國家承擔。我們應重啟談判，推動建立集體行動機制。

三是數字貨幣和支付體系的全球協同。

數字支付手段的迅速發展令人興奮，但也帶來了監管碎片化的風險。我們不能任由全球支付體系走向分裂。中國在這一領域的創新意義重大，而中美兩國必須就數字貨幣與支付規則達成最低限度的共識。只有共同設計一個包容、公平且開放的貨幣體系，才能避免全球陷入“共輸”局面。

我本可以談更多，比如國際清算、資本流動監管等問題，但限于時間，我希望以上幾點能為我們未來的合作方向提供思路。

本文依據嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協會（CPAFFC）聯合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

-嘉賓觀點-

開幕致辭及演講：

開幕圓桌：

圓桌一：

圓桌二：

歷屆回顧

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。