在寶山區吳淞街道泗東新村居民區，緊挨著小區北側有一條“非主流”的小路，幾十年來路面坑坑洼洼、環境臟亂，是一條人人嫌棄但又不得不走的通道，它的治理也是一個“老大難”。但在今年，經過了一個月的攻堅克難，這條小路的治理“頑癥”被攻克了，昔日臟亂差的角落“脫胎換骨”，成為服務群眾的港灣。

這條小路就是泗東路41號通道，它的大部分路段緊挨著泗東新村居民區的北側圍墻，并在居民區北大門的西側右拐，然后向北接入車水馬龍的泰和路。泗東路41號通道全長僅有200米，但它卻是泗東新村居民出行的一個主要出入口，機動車要出小區，就得從北門進入通道，然后向北拐入泰和路，或者向南拐入泗東路。

在出行方面，泗東路41號通道原來的第一個“癥狀”是坑洼不平，是居民生活中的一個“痛點”。

泗東新村居民區黨總支書記表示：“一直有很多居民反映這里路上坑坑洼洼，環境臟亂差，還有偷倒垃圾的情況。現在通過第一綜合網格的整治，這里的環境整潔有序了，邊角荒地改造成了便民利民的停車場，還有非機動車的停車區域，也解決了老小區里飛線充電和非機動車亂停放的問題。”

從4月份開始，泗東路41號通道的問題就成為吳淞街道第一綜合網格的工作重點。由第一綜合網格牽頭，整合管理辦、城管、城運中心、市場監管、公安、環衛、市政、居民區黨總支等多部門力量，聯動居委會、物業、業委會、商戶代表、居民代表等，通過“問題一線發現、責任當場認領、方案即時敲定”的閉環工作法，專門召開了泗東路41號通道整治提標升級協調會，并通過現場查看，制定了綜合整治方案。隨后在5月份開始施工整治，并在6月初完成了整治，將一條“脫胎換骨”的泗東路41號通道交還給居民使用。

整治后的泗東路41號通道，路面的坑塘全部被瀝青混凝土填平了，通道路面平整干凈，消除了車輛顛簸和行人摔跤的風險；通道的兩邊安裝了醒目的安全護欄，道路渠化，實現了人車分離，消除了以往通道上人、車、非機動車混行的安全風險；在通道的兩側，還挖掘潛力，利用了兩小塊廢棄的荒地，開發出十幾個機動車停車位，并由小區物業保安管理服務，緩解了泗東新村居民區的“停車難”；通道的南側，在與小區圍墻相鄰的空間開發出非機動車的停車區域，并利用小區圍墻安裝了40個充電樁，共有80個充電口，解決了居民電動自行車的停車和充電難題，讓泗東新村多年來揮之不去的“飛線充電”成為歷史。

在實施整治提升的同時，第一綜合網格還聚焦泗東路41號通道的長效管理，落實了“全域門責”，將居民利益、經營戶利益、管理者責任納入基層治理中來，形成了利益一致、權責對等、責任明晰的局面，調動了相關各方的積極性，讓通道長期煥發活力，成為人見人愛的“民生通道”。

吳淞街道第一街區是一個典型的城市更新區域，8個建成超30年的老舊小區密集分布，因基礎設施老化、公共資源配置失衡，長期飽受停車難、充電難等“城市病”困擾。其中，泗東路41號通道因地理位置特殊，形成“三跨”治理困局——南接閑置十余年的光明乳業倉庫，西臨蕰藻濱河畔，東連面積縮減60%的泗東新村臨時小菜場，北靠30年前關停的油嘴油泵廠舊址。涉及跨區域產權、跨部門權責、跨主體利益等多項歷史遺留問題。道路破損坑洼達30余處，窨井蓋破損或移位現象頻發；多輛“僵尸車”長期占據公共空間，機動車與非機動車無序停放，占道現象較嚴重；偷倒垃圾行為較頻繁，形成多處連片衛生死角；通道小餐飲店及店鋪門前責任不明，占道經營、油污污染等問題屢禁不止，嚴重影響市容環境與街區風貌。

在“學思想 強作風 建新功”基層治理創新實踐中，吳淞街道第一街區黨支部緊緊抓住了泗東路41號通道整治提升這個“牛鼻子”，以還路于民、問計于民、為民造福為指引，形成協同治理作戰規劃，打破部門壁壘，整合資源力量，用一個多月的時間高質量完成了整治提升，并且一攬子解決了多個居民生活中遇到的占道經營、違規停車等“痛點”問題。

如今，泗東路41號通道從原先的“城市治理盲區”到“基層治理示范樣板”的跨越。非機動車違規停放率由之前的95%驟降至3%，垃圾偷倒現象實現了動態清零。

在此基礎上，吳淞街道第一綜合網格將持續深化黨建引領基層治理，在優化便民設施、完善管理機制、提升居民自治能力等方面持續發力，推動老舊街區治理向更高水平邁進。

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記者：段小龍 仲昱峰

編輯：潘喬雨

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