俗話說,“家有一老,如有一寶”,老人是家庭記憶的載體,沉淀著歲月淬煉的智慧。
可如今,“一老”背后往往是“四二一”家庭結(jié)構(gòu)(祖父、祖母、外祖父、外祖母四人,以及父親、母親二人和一個獨生子女),帶來嚴(yán)重的養(yǎng)老困局。
每當(dāng)家里有老人病倒入院,作為主力的年輕人不得不奔波于工作與醫(yī)院之間,感覺力不從心。
不僅如此,護工不夠?qū)I(yè),高額的護理費,更讓病人家庭雪上加霜。
可以說,天下苦“一人住院,全家受累”的局面久矣。
正因如此,今年5月26日,國家衛(wèi)健委聯(lián)合多部委共同印發(fā)了《醫(yī)院免陪照護服務(wù)試點工作方案》(以下簡稱《方案》),引發(fā)眾議。
首先解釋下,所謂“免陪照護服務(wù)”,并不是無人陪護,而是家屬過去照料病人的活,將由醫(yī)護人員和經(jīng)過培訓(xùn)的護理員共同承擔(dān)。
簡單說,就是“醫(yī)院幫你陪床”。
患者住院后,家屬簽個字,醫(yī)院就會安排專業(yè)護理員接手其生活照護,像喂飯、擦身、扶上廁所、陪做診療,這些事都不用家屬操心。
中南大學(xué)湘雅醫(yī)院,護理員在照護患者。圖片來源:湘伴
這項服務(wù)最早起源于2017年,廈門大學(xué)附屬心血管病醫(yī)院開始探索“無陪護”模式,成為國內(nèi)較早實施全院“無陪護”管理的公立醫(yī)院。
目前,“免陪照護服務(wù)”已在浙江、福建、廣東,以及上海、天津等地部分城市醫(yī)院進行試點。
事實上,“免陪護”病房也并非新事物。
早在2010年,原國家衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制定的《醫(yī)院實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,就提出“不依賴家屬或家屬聘護工照顧患者”。
出臺這項政策也實屬無奈,在醫(yī)療需求激增的背景下,國內(nèi)公立醫(yī)院于2003年前后開啟擴張潮。
雖然近十年來,全國護士隊伍總量以平均8%的增幅逐年增加,可直到2023年底,注冊護士為563萬人,全國醫(yī)護比為1:1.18,距離衛(wèi)健委提出的“醫(yī)護比達1:2左右”目標(biāo)仍有不小的差距。
沒辦法,護士這個職業(yè)很特殊,往往被視為“事多錢少”的苦差事,愿意干的人越來越少。
雖然家屬很希望這些照料能交給專業(yè)護士,可護士們也很委屈。
人手不足,加上一對多的護理模式,很多護士要配合醫(yī)囑配藥、發(fā)藥,既不能分心,也無法分身,如果再兼顧擦身倒尿壺等雜事,實在勉為其難。
圖片來源:《促醒者》劇照
無奈之下,老人患者的護理工作,基本都是家屬聘請護工來解決。
可這些找來的護工,不僅普遍年齡較大,也缺乏必要的醫(yī)護經(jīng)驗,專業(yè)水平參差不齊,而且要價也不低。
根據(jù)城市研究室調(diào)查,北京、上海等一線城市,提供1對1服務(wù)的護工價格是300元—400元/天,有的甚至超過500元/天。
家里有老人住院,已經(jīng)打亂了日常生活節(jié)奏,而高額的護工費以及醫(yī)療費,更是壓得許多家庭喘不過氣。
讓人更揪心的是,錢是花了不少,可部分護工在院內(nèi)不僅拉幫結(jié)派、哄抬價格,甚至有“黑護工”虐待患者的情況。
可即便如此,大部分家庭還是離不開護工。
畢竟需要聘請護工的家庭,很多是因為家中患有中老年癡呆或中風(fēng)的患者。
與健康老年人不同,中老年癡呆或中風(fēng)的老人患者,照護費時耗力,且要有一定的專業(yè)要求,完全靠子女照顧,根本忙不過來,也不具備專業(yè)照顧的能力。
要知道,人都有老的時候,患有中老年癡呆(失智老年人)或中風(fēng)的概率非常高。
2021年中國老齡協(xié)會曾發(fā)布《認(rèn)知癥老年人照護服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展報告》,提到我國60歲及以上老年人中老年癡呆患者約有1507萬。
這項報告還預(yù)測,到2030年和2050年,我國認(rèn)知癥老年人(失智老年人)人數(shù)預(yù)計將分別達到2220萬和2898萬。
中國55~94歲老年人老年癡呆癥發(fā)病率預(yù)測。圖片來源:中國公共衛(wèi)
最關(guān)鍵是,如果得不到專業(yè)照料,上述病癥的老年患者,不僅生活質(zhì)量得不到保證,死亡風(fēng)險也會大大增加。
再換個角度來看,“免陪照護服務(wù)”背后其實還藏著一個無法回避的現(xiàn)實問題。
想到以后還要照料那么多老人,自己工作壓力又那么大,年輕人早已心生畏懼,即便結(jié)婚也往往不敢生孩子。
所以,“免陪照護”不僅事關(guān)老年人,也關(guān)系到越來越少的出生率。
既然如此,“無陪護”模式究竟是怎樣的“免”法?
目前,各地試點醫(yī)院的“無陪護”服務(wù)多采用與第三方陪護公司合作的模式,實現(xiàn)從“家庭責(zé)任”到“專業(yè)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
按照《方案》規(guī)定,護理員將分為兩類:
一類是醫(yī)院自身的護士,另一類是醫(yī)院統(tǒng)一招聘的“醫(yī)療護理員”,均需接受不少于120小時的培訓(xùn)并持證上崗。
按照“專業(yè)的事找專業(yè)的人”原則,護士還是主要承擔(dān)專業(yè)性較強的工作,如扎針、換藥、密切監(jiān)測病情等,醫(yī)療護理員則側(cè)重于患者的生活照料,包括協(xié)助患者飲食、洗漱護理、定時翻身、擦身以及處理大小便等基礎(chǔ)生活護理工作。
而患者住院時的突發(fā)狀況、照護評估、健康宣教,依然需要由護士負責(zé),相當(dāng)于護理員的“督導(dǎo)”。
需要提醒的是,“無陪護”模式可不是免費服務(wù),患者家屬還是要掏點錢。
以廣東為例,其收費標(biāo)準(zhǔn)明確:護理員“一對三”照料病人,每人每天收費140元;“一對二”時,每人180元。
若是“一對一”服務(wù),則在主項目價格基礎(chǔ)上加收140元/日,即每天收費280元。
圖片來源:《熟年》劇照
此外,若護理員持有護士證等醫(yī)學(xué)職稱,還需額外加收20%的服務(wù)費。
對比市面上的護工價格,這個“無陪護”的價格,確實低了不少。
而根據(jù)《方案》內(nèi)容,“無陪護”病房也不是在所有醫(yī)院和科室都實施。
目前試點醫(yī)院集中在重點城市和人口老齡化較深地區(qū),確保每省、市確定1所三級醫(yī)院(至少包含1所中醫(yī)醫(yī)院),主要針對生活不能自理、術(shù)后康復(fù)等需重點照護人群(如老年醫(yī)學(xué)科、骨科、神經(jīng)科等)。
而根據(jù)《方案》,所有試點醫(yī)院中,要求護士與床位比不低于0.6:1。
這意味著,若某病區(qū)設(shè)置50張床位,那么按照要求,就得配備30名護士,參考如今的護士比例,可謂“豪華”了。
有人可能想問,“我交了錢,還能不能去陪老人呢?”
答案是,當(dāng)然可以,這是人之常情。
圖片來源:丁香園
試點醫(yī)院不僅會每日向老人家屬發(fā)“護理日志”, 通報照料情況,部分醫(yī)院還安裝了監(jiān)控視頻,方便子女線上查看老人狀況。
因為是市場化運作,護理員將同時受護士長和科室雙重監(jiān)管,患者按鈴可隨時投訴;如果家屬對護理員不滿意,也可隨時換人或退訂服務(wù)。
或許有獨生子女會好奇,自己就是之前提到的“四二一”家庭結(jié)構(gòu),“無陪護”病房政策有針對性優(yōu)惠么?
很遺憾,雖然獨生子女家庭確實面臨贍養(yǎng)老人壓力過大等現(xiàn)實問題,可國家及各地試點方案中,均未提及獨生子女專屬優(yōu)惠。
還有一點,我們的醫(yī)保也暫時不報銷這項服務(wù)。
綜合各地醫(yī)保局信息,目前都尚未將“無陪護”服務(wù)納入醫(yī)保項目,也就是病人家屬還是需要自己掏錢來購買相關(guān)服務(wù)。
不過,廣東、四川等地目前已經(jīng)在嘗試引入商業(yè)保險,希望用各地的“惠民保”來報銷部分費用,或銜接已在全國多座城市試點的“長期護理險”。
如果這項措施能夠落地,意味著各地“無陪護”服務(wù),每天140元的費用就會大大降低。
對于一直處于“野生”狀態(tài)的護工來說,這項政策也是一個福音。
被納入醫(yī)院的規(guī)范化管理后,相當(dāng)于自己身份得到了認(rèn)可,不再是漂泊的“游擊隊”狀態(tài),各方面保障也會得到配套。
而對普通家庭而言,“無陪護”病房更是一個好消息。
一方面,除了護工價格相較市場護工降低約一半,而且找到的還是經(jīng)驗的專業(yè)陪護;另一方面,這也為年輕人,以及難以請假陪護的雙職工家庭,節(jié)省了大量時間與經(jīng)濟成本。
廈心醫(yī)院“無陪護”模式下,陪檢員全程陪患者做檢查。
有廣東患者就曾做過對比,自己父親胃癌手術(shù)住院15天,如果請假陪護,工資損失+護工費超1萬元;而選醫(yī)院“一對二”服務(wù)(180元/天),總花費2700元,工資也一分沒少。
還有上海某試點醫(yī)院,自從推行“無陪護”服務(wù)后,患者的褥瘡發(fā)生率直接降低了一半,說明“無陪護”服務(wù)確實有搞頭。
可問題是,“無陪護”服務(wù)果真像看上去那么“美”么?
作為一項關(guān)系老百姓切身利益的政策,“無陪護”病房初衷肯定是好的。
可從目前實踐來看,很多人依然心存疑慮。
首先是“無陪護”病房一對多的服務(wù)模式仍讓人心存疑慮。
有家屬就表示,“很多重癥病人一分鐘都離不開人,不能接受一對多的陪護”;還有家屬擔(dān)心護理員不夠?qū)I(yè),“一對多的護理無法及時發(fā)現(xiàn)患者病情的變化”。
其次,“無陪護”病房與傳統(tǒng)倫理也存在一定錯位。
傳統(tǒng)觀念中,自家人照顧自家人,一直被視為親情的體現(xiàn),尤其是子女在病床前侍奉長輩,更是孝道文化的體現(xiàn)。
圖片來源:《獅子之家的點心日》劇照
換句話說,老人被托付給醫(yī)院,對于患者家屬來說,既是一種心理上的挑戰(zhàn),也面臨著倫理上的困境。
此外,不少醫(yī)院也擔(dān)心,由于家屬在醫(yī)療過程中的參與度降低,一旦出現(xiàn)意外情況,反而會增加醫(yī)療糾紛的風(fēng)險。
說來說去,還是繞不開現(xiàn)實的成本問題。
盡管試點醫(yī)院推出的“無陪護”照護費用,比病人家屬找來的護工要低很多。
可細算下來,即使是最低的140/天,住半個月就是2000多,一個月要4000多,而且目前還不能進醫(yī)保,這對很多家庭來說,仍是一筆不小的費用。
很多事情,錢的問題不解決,就難以真正推進下去。
此外,許多試點病房要求護士和護理員24小時在崗,且需“全天候、提前識別高風(fēng)險患者”。
客觀說,這個要求不僅加大了護理團隊的工作強度,也讓“無陪護”病房門檻過高,可能會令很多中西部醫(yī)院望而卻步。
而大部分護工轉(zhuǎn)型來的護理員,即便接受了培訓(xùn),也難以真正具備獨立醫(yī)學(xué)判斷能力。面對不同患者需求,依然還需要護士介入。
更現(xiàn)實的問題是,護理員這個群體是否真正安心這份工作?
畢竟,雖然護工照顧老人很辛苦,但工資還算尚可。
反過來說,相關(guān)醫(yī)院和機構(gòu)如果只是將其“招安”,卻不能給出期望的薪資,想讓“無陪護”病房模式的長期良性運行,恐怕只能是一廂情愿。
同樣道理,如果只是靠行政手段推行“無陪護”病房模式,參與的護士忙得團團轉(zhuǎn),工資待遇也上不去,這項政策也很難實施和推行下去。
所以,推廣“無陪護”病房,需在“人、財、管”上精準(zhǔn)發(fā)力。
“人”即充實護理隊伍,提升專業(yè)素養(yǎng);“財”即加大資金投入,完善保障機制;“管”即優(yōu)化管理模式,強化監(jiān)督執(zhí)行。
如此,方能破除 “一人住院,全家受累”的困境,讓“無陪護”模式真正成為患者安心、家屬放心的暖心工程。
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