本文轉自：人民網-江西頻道

五維聚力破困局 智慧執行為民生

——江西省上饒市信州區人民法院執行局創新攻堅工作紀實

近年來，江西省上饒市信州區人民法院（以下簡稱“信州區法院”）執行局緊扣“切實解決執行難”目標，從機制創新、攻堅突破、司法溫度、智慧賦能、聯動協同五個維度推動執行工作質效持續提升，展現司法公信力落地的“最后一公里”。

2023年，信州區法院在江西率先成立“執行110”中隊，由法警大隊派駐法警和聘用輔警組成，實行24小時全天候輪班備勤制度，打造“法官主導、法警保障”的執行警務化新模式。同時，出臺《上饒市信州區“執行110”運行工作指引》，明確值班制度、信訪協查制度、接處警制度、保密廉潔制度、審核報備制度等。

科技賦能，精準查控財產。信州區法院依托執行辦案“總對總”查控系統，實現被執行人銀行存款、微信、支付寶、房產、車輛、保險等財產信息“一網通查”，進一步提升執行工作質效和信息化建設水平，實現了從傳統的實地調查到信息化高效執行的轉變。2024年通過系統查控財產價值達5.3億余元。同時，該院建立打擊拒執犯罪綠色通道，2024年以來向公安機關移送涉嫌拒執犯罪案件9件；當事人自行向法院提起刑事自訴案件15件。

柔性執行，護航企業健康發展。對暫時經營困難但有發展前景的企業，采取“活封活扣”措施，允許其使用被查封設備生產經營。創新“執行和解+信用修復”機制，促成86家企業與債權人達成分期履行協議，幫助63家企業修復信用記錄，恢復正常經營。同時，設立“執行救助基金”，聯合民政部門、保險公司建立多元化救助體系，2024年以來為10名生活困難的申請執行人累計發放救助金30余萬元。定期開展“執行救助回訪”活動，對涉民生案件被救助的當事人定期進行回訪，了解案件履行情況與生活困難情況，協調相關部門提供就業指導、醫療幫扶等延伸服務。

全流程公開，保障當事人知情權。信州區法院通過執行全流程監管系統實時向當事人公開推送立案、執行通知、財產查控、案款到賬情況等案件關鍵節點信息，當事人可實時了解執行案件進展。開展“執行直播”活動，對集中執行行動進行直播，將見證執法與普法教育相融合，起到執行一案、震懾一片、教育一批的良好效果。充分利用中國執行信息公開網、微信公眾號、抖音等平臺公開曝光失信被執行人2231人次，限制高消費4458人次，促使254名被執行人主動履行義務，主動履行金額達1856萬余元。

部門聯動，織密執行協作網絡。該院與上饒市交警支隊車管所合作，開通車輛“點對點”查控平臺；與信州區民政局對接，開展涉民生案件民政救助推送工作；與上饒市拘留所簽訂司法矛盾聯合化解工作備忘錄，執行干警和管教民警一起協同配合，共同化解司法拘留矛盾；與上饒市市立醫院簽訂協議，搭建司法拘留體檢快速通道；與公安、檢察院溝通協調，疏通打擊拒執犯罪堵點，形成打擊拒執犯罪合力；與上饒市不動產登記中心簽約，開啟不動產“云查控”模式。通過與多部門開展合作，健全執行聯動機制，形成合力，共同解決執行工作中的痛難點，構建綜合治理執行難工作大格局，實現了從法院單獨作戰到各方聯動支持的轉變。

該院積極引入公證、律師、會計、審計等社會力量參與執行，邀請人大代表、政協委員見證執行，不斷提升執行工作規范性。聯合社區開展“執行法官進社區、弘揚誠信樹新風”等誠信主題普法宣傳活動，不斷提升群眾的誠信意識、法治意識，營造良好的誠信氛圍。

信州法院執行局全力打通司法公正“最后一公里”，既用足、用好強制執行措施維護法律尊嚴，又以善意文明執行理念傳遞司法溫度，更以科技賦能與協同聯動提升執行效能。2024年以來，該院共受理執行案件4973件，執結4574件，執行到位金額22.92億元，多項工作經驗獲上級法院推廣。（李自彪、李躍)