近日，多地傳出“國(guó)補(bǔ)暫停”的消息，家電、數(shù)碼產(chǎn)品的補(bǔ)貼申領(lǐng)頁(yè)面紛紛顯示“系統(tǒng)升級(jí)中”或“資金耗盡暫停”，但是這場(chǎng)涉及萬(wàn)億規(guī)模的消費(fèi)補(bǔ)貼的“惠民工程”，在執(zhí)行過(guò)程中卻頻繁遭遇“梗阻”，并暴露出了諸多問(wèn)題。

甚至近期一則"上海某店長(zhǎng)通過(guò)消費(fèi)券套現(xiàn)騙取政府補(bǔ)貼13.7萬(wàn)余元"的新聞，更是直接引發(fā)輿論震動(dòng)，并引發(fā)了公眾對(duì)補(bǔ)貼去向、政策實(shí)效的深度質(zhì)疑。

當(dāng)消費(fèi)者還在為搶券熬夜拼手速時(shí)，一些商家早已利用政策漏洞編織起龐大的利益網(wǎng)絡(luò)，萬(wàn)億補(bǔ)貼究竟“肥了誰(shuí)”？這場(chǎng)消費(fèi)狂歡背后，暗藏著哪些未被揭露的真相？

多地暫停“國(guó)補(bǔ)”

那場(chǎng)說(shuō)好要給大家發(fā)錢(qián)、換新家電的國(guó)家補(bǔ)貼，最近突然踩下了“急剎車(chē)”，自6月初以來(lái)，多地國(guó)補(bǔ)申領(lǐng)通道陸續(xù)關(guān)閉，活動(dòng)頁(yè)面紛紛顯示“暫停使用”或“系統(tǒng)升級(jí)中”，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注與猜測(cè)。

重慶首輪12億元家電補(bǔ)貼資金耗盡后，線(xiàn)上申領(lǐng)通道暫停；甘肅肅州區(qū)在第一批補(bǔ)貼額度用完后宣布暫停，江蘇因平臺(tái)整改實(shí)行限額管理，部分線(xiàn)上渠道暫停，廣東部分城市資格碼申領(lǐng)暫停，僅保留線(xiàn)下渠道。

與此同時(shí)，消費(fèi)者在電商平臺(tái)嘗試領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)，頻繁遭遇“活動(dòng)升級(jí)中”的提示，再疊加現(xiàn)在正值618購(gòu)物節(jié)的促銷(xiāo)浪潮，也使得市場(chǎng)的疑慮進(jìn)一步加劇，紛紛好奇，這究竟是個(gè)怎么回事。

而面對(duì)著眾人的疑慮，官方解釋倒是挺一致，像重慶說(shuō)是“前期資金使用完畢”，江蘇推說(shuō)是“平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)需要整改”。

雖然聽(tīng)著有理有據(jù)，但補(bǔ)貼叫停的時(shí)間點(diǎn)，恰好和家電銷(xiāo)售最旺的檔期撞了個(gè)滿(mǎn)懷，這種巧合卻實(shí)在是讓人在心里忍不住的犯嘀咕。

有數(shù)據(jù)說(shuō)，今年前五個(gè)月，光家電領(lǐng)域的國(guó)家補(bǔ)貼就吞噬了六百億左右，華西證券給的數(shù)字更驚人，到五月底，全國(guó)的國(guó)家補(bǔ)貼資金消耗量已經(jīng)沖到了一千五百億。

想想看，疊加六月電商大促和端午節(jié)，單月再燒掉五百億不是沒(méi)可能，這算下來(lái)，大半年的時(shí)間，三千億的全年資金池瞬間就去了七成。

“薅羊毛”亂象

國(guó)補(bǔ)的存在作為一項(xiàng)重要的財(cái)政政策工具，本身就是在通過(guò)直接降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成本，有效激發(fā)市場(chǎng)潛力，所以?xún)r(jià)格的降低才是在消費(fèi)者刺激著消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的存在。

既然這樣的話(huà)，那我們也應(yīng)該明白，這次的政策中，消費(fèi)者本應(yīng)是補(bǔ)貼的最大受益者，但現(xiàn)實(shí)中的消費(fèi)者卻陷入到了“明補(bǔ)暗漲”的陷阱。

以家電國(guó)補(bǔ)為例，線(xiàn)上平臺(tái)往往通過(guò)“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”的手法，實(shí)際價(jià)格與線(xiàn)下持平甚至更高，例如某品牌空調(diào)線(xiàn)下售價(jià)1800元，線(xiàn)上標(biāo)價(jià)2200元并宣稱(chēng)補(bǔ)貼500元，消費(fèi)者到手1900元，反而多支付100元。

平臺(tái)和商家聯(lián)手“薅羊毛”，將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)空間，更甚者，還有部分中簽消費(fèi)者倒賣(mài)消費(fèi)券，與商戶(hù)勾結(jié)虛構(gòu)交易，將政府補(bǔ)貼直接轉(zhuǎn)化為個(gè)人收益，而這種“補(bǔ)貼-漲價(jià)-套現(xiàn)”的惡性循環(huán)，讓政策紅利偏離初衷。

就比如在5月末，6月初那陣，就出現(xiàn)了一起某家店長(zhǎng)用消費(fèi)券進(jìn)行套現(xiàn)，并因此被判刑罰款的案件，還因此小小的上了波熱搜的。

而這樣的事件卻發(fā)生的不只一例，這種事件多次的發(fā)生，所暴露出來(lái)的是技術(shù)漏洞與制度縫隙下監(jiān)管部門(mén)的重大失誤。

因?yàn)楫?dāng)前消費(fèi)券發(fā)放多采用線(xiàn)上平臺(tái)，技術(shù)漏洞為套利者大開(kāi)方便之門(mén)，如某地發(fā)放餐飲券時(shí)，未限制核銷(xiāo)次數(shù)與頻次，導(dǎo)致單店單日可套現(xiàn)數(shù)千元。

更值得警惕的是，部分企業(yè)通過(guò)"價(jià)格操縱+虛假申報(bào)"的復(fù)合手段騙補(bǔ)，抬高標(biāo)價(jià)申報(bào)補(bǔ)貼，再以?xún)?yōu)惠價(jià)實(shí)際銷(xiāo)售，賺取補(bǔ)貼與銷(xiāo)量雙重紅利。

盡管官方嚴(yán)打"騙補(bǔ)套補(bǔ)"，但違規(guī)者總能找到新的規(guī)避方式，制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行間的落差，成為滋生腐敗的溫床。

政策迷宮：誰(shuí)在補(bǔ)貼潮里迷失方向？

對(duì)于普通消費(fèi)者而言，國(guó)補(bǔ)政策更像一場(chǎng)“看得見(jiàn)摸不著”的狂歡，一方面，補(bǔ)貼額度被商家暗中抵消，實(shí)際優(yōu)惠微乎其微；另一方面，復(fù)雜的申領(lǐng)流程、每日限額、品類(lèi)收縮等限制，讓多數(shù)人難以真正受益。

江蘇政策調(diào)整后，每日補(bǔ)貼鎖定670萬(wàn)元，單店配額縮水至6000元，消費(fèi)者需熬夜搶券、驗(yàn)證身份，最終卻因名額耗盡空手而歸，618大促期間，多地停補(bǔ)更讓“等等黨”消費(fèi)者徹底失望，惠民政策淪為“形式主義”。

國(guó)補(bǔ)政策暴露出的問(wèn)題，折射出頂層設(shè)計(jì)與執(zhí)行落地的巨大鴻溝，資金分配機(jī)制缺乏彈性，未考慮區(qū)域消費(fèi)差異與節(jié)奏控制；監(jiān)管體系對(duì)商家價(jià)格操縱、黃牛欺詐反應(yīng)滯后；補(bǔ)貼模式未平衡線(xiàn)上線(xiàn)下生態(tài)，反而加劇市場(chǎng)分化。

而政策本身的漏洞，則給“騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈”送上了溫床。有些商家鉆空子，把原本賣(mài)不動(dòng)的低端機(jī)型，想辦法偽裝成能拿補(bǔ)貼的“綠色智能家電”去申領(lǐng)，這不光套走了補(bǔ)貼資金，順手還把自己的滯銷(xiāo)庫(kù)存給清了。

線(xiàn)上審核系統(tǒng)也沒(méi)能擋住，所謂的“人臉識(shí)別”等技術(shù)，在實(shí)際操作中形同虛設(shè)，防君子不防小人，地方保護(hù)主義的影子也揮之不去，一些地方補(bǔ)貼名額大頭都被頭部品牌瓜分，小型企業(yè)連參與的門(mén)檻都摸不著，只能干瞪眼。

這種“靠消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)”的邏輯，在傳統(tǒng)的家電品類(lèi)上，看起來(lái)效果挺顯著的，但問(wèn)題在于，當(dāng)補(bǔ)貼這筆錢(qián)沒(méi)有精準(zhǔn)地送到最需要的地方，監(jiān)管又沒(méi)能跟上節(jié)奏時(shí)，政策效果就可能大打折扣，甚至淪為少數(shù)人用來(lái)賺錢(qián)的工具。

盡管發(fā)改委多次強(qiáng)調(diào)打擊“先漲后降”“騙補(bǔ)套補(bǔ)”，但政策落地時(shí)，監(jiān)管部門(mén)仍面臨舉證難、追溯難、懲處力度不足的困境，此外部分地區(qū)補(bǔ)貼資金提前耗盡卻未公示，消費(fèi)者在不知情中錯(cuò)失權(quán)益，進(jìn)一步加劇不公平。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)補(bǔ)消費(fèi)券的初衷是紓解民生壓力、激活經(jīng)濟(jì)循環(huán)，萬(wàn)億補(bǔ)貼也不應(yīng)成為商家財(cái)報(bào)的“粉飾工具”，更不該讓普通消費(fèi)者淪為“政策盲盒”的陪跑者。

如若政策淪為少數(shù)人套利的工具，那么政策意義必將被徹底扭曲，而維護(hù)這項(xiàng)行動(dòng)，所需要的不僅是相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，商家、消費(fèi)者也應(yīng)該參與其中的進(jìn)行維護(hù)。

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信源：
《觀(guān)瀾亭｜政府消費(fèi)券被“薅羊毛”，給誰(shuí)敲響了警鐘》——大眾新聞
《一個(gè)店長(zhǎng)一天就能套現(xiàn)近萬(wàn)，國(guó)補(bǔ)消費(fèi)券成了誰(shuí)的錢(qián)袋子？》——新浪財(cái)經(jīng)
《多地家電“國(guó)補(bǔ)”暫停，專(zhuān)家回應(yīng)稱(chēng)“前期補(bǔ)貼資金用完，第二批第三批在撥”》——36氪