一、民商事案件受案范圍
1、一審民商事案件級別管轄標準:
中級法院:雙方當事人住所地均在或均不在江蘇省內的,且訴訟標的額為5億元以上不滿50億元;一方當事人住所地在江蘇省外的,訴訟標的額為1億元以上不滿50億元。
基層法院:雙方當事人住所地均在或均不在江蘇省內的,且訴訟標的額不滿5億元;一方當事人住所地在江蘇省外的,訴訟標的額不滿1億元。
2、婚姻、繼承、物業服務、人身損害賠償、名譽權、交通事故、勞動爭議等,以及群體性糾紛案件,一般由基層人民法院管轄。
3、當事人不服常州市各基層人民法院的一審判決、裁定(裁定僅限不予受理、對管轄權有異議的、駁回起訴),提出上訴的二審民商事案件由中院受理。
4、知識產權案
中級法院:
(1)涉專利、技術秘密、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設計、商標、著作權、不正當競爭合同類糾紛、技術合同糾紛,管轄訴訟標的額為500萬元以上不滿50億元。
(2)涉外觀設計專利的權屬、侵權糾紛以及涉馳名商標認定第一審民事、行政案件。
基層法院:
涉專利、技術秘密、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設計、商標、著作權、不正當競爭合同類糾紛、技術合同糾紛,管轄訴訟標的額不滿500萬元。
5、涉外案件
中級法院:
(1)涉外合同:涉外、涉港澳臺的民商事訴訟標的額4000萬元以上的案件(涉外知識產權案件,不適用集中中院管轄)。
(2)涉外侵權糾紛:是指涉外商事侵權糾紛案件,包括但不限于國際貿易欺詐,涉外票據侵權、證券侵權、侵犯股東權、損害公司權益、侵犯企業財產所有權等財產損害糾紛案件。
(3)申請承認和執行外國法院商事判決、裁定;
(4)申請承認和執行外國仲裁裁決;
(5)審查有關涉外民商事仲裁條款效力的案件。
基層法院:
(1)全市涉外、涉港澳臺的民商事訴訟標的額不滿4000萬元的由常州高新技術產業開發區人民法院集中管轄。
(2)傳統民事案件,如涉外、涉港澳臺的婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、勞動爭議、人事爭議、環境污染侵權糾紛、環境公益訴訟、海事海商、知識產權糾紛;
(3)勞動合同、贈與合同、遺贈扶養協議、收養協議等涉外合同糾紛案件;
(4)人身損害賠償、婚姻家庭侵權以及在非營利活動中產生的財產侵權案件等涉外民事侵權案件。
(5)一方當事人為外商獨資企業、港澳臺獨資企業的國內民商事案件歸口涉外商事審判庭辦理。(按普通商事案件級別管轄規定確定級別管轄法院,不屬于涉外集中管轄案件)
(6)涉外房地產買賣和開發經營合同、涉外地塊使用權出讓和轉讓合同、涉外建設工程承包合同、涉外民間借貸等糾紛歸口涉外商事審判庭辦理。(按普通商事案件級別管轄規定確定級別管轄法院,不屬于涉外集中管轄案件)
6、環境資源案件
常州市武進區人民法院滆湖環境資源法庭管轄常州市天寧區、鐘樓區、武進區、金壇區、常州經濟開發區、溧陽市、丹陽市環境資源案件。常州市新北區環境資源案件由鎮江經濟開發區人民法院北固山環境資源法院管轄。
案件范圍:
(1)生態環境損害賠償糾紛和環境公益訴訟案件。
(2)環境資源刑事案件。
(3)環境資源民事案件。
(4)環境資源行政案件。
環境資源行政案件中的涉土地行政管理案件不納入環境資源法庭集中管轄案件范圍。
7、高速公路、高架道路交警大隊辦理的交通肇事或危險駕駛引起的民事訴訟案件,滬蓉高速公路常州段由新北區人民法院受理;常合高速公路、江宜高速公路常州段由武進區人民法院受理;揚溧高速公路常州段由金壇區人民法院受理;長深高速公路溧陽段、常溧高速公路常州段由溧陽市人民法院受理;高架道路由天寧區人民法院受理。
8、商事仲裁司法審查案件
中級法院:
(1)申請撤銷常州市仲裁委員會作出的裁決
(2)申請確認仲裁協議效力的案件,由仲裁協議約定的仲裁機構所在地、仲裁協議簽訂地、申請人住所地、被申請人住所地的中級人民法院管轄。
(3)申請不予執行仲裁裁決的案件的,由執行仲裁裁決的法院管轄。
9、當事人申請撤銷本院作出的生效判決、裁定、調解書的第三人撤銷之訴案件。
10、當事人對由本院執行的案件提起案外人執行異議之訴的案件。
11、申請企業破產、公司解散、清算的案件(企業的工商登記機關常州市場監督管理局)
二、行政案件受案范圍
中級法院:
1、以常州市以及轄市區人民政府作為被告的一審行政案件。
2、經市政府復議,對市政府改變復議決定不服起訴的案件。
3、經區政府復議,對復議不服不再次復議而直接起訴的案件,以作出原行政行為的行政機關確定案件的級別管轄。
4、復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關作為共同被告的,以作出原行政行為的行政機關確定案件的級別管轄。
5、復議機關改變原行政行為的,復議機關為被告,作出原行政行為的行政機關或者復議機關是縣級以上地方人民政府的。
6、起訴復議不作為的案件,如起訴原行政行為的,以原機關確定級別管轄;如起訴復議的行政行為的,以復議機關確定級別管轄。
7、當事人不服常州市各基層人民法院的一審判決、裁定,提出上訴的二審行政案件。
8、申請國家賠償的案件。
9、申請司法救助的案件。
10、海關處理的案件以及海關執行非訴案件。
基層法院:
1、由最初作出行政行為的行政機關作為被告的普通行政案件原則上由基層人民法院管轄。
2、武進區人民法院集中管轄全市原屬于其他基層人民法院管轄的一審行政訴訟案件;新北區人民法院管轄原屬于武進區人民法院管轄的一審行政訴訟案件。
3、高速公路、高架道路交警大隊處理的交通違法、交通事故、行政管理及行政處罰引起的行政訴訟由武進區人民法院受理。以常州市公安局直屬分局名義作出的行政處罰等具體行政行為發生行政訴訟的,由武進區人民法院受理。
4、知識產權行政案件、涉未成年人行政案件各基層人民法院都有管轄權(不適用集中管轄)。
5、非訴行政執行案件(如行政機關申請強制執行的),各基層人民法院按地域管轄。
6、申請國家賠償的案件。
7、申請司法救助的案件。
三、刑事案件受案范圍
中級法院:
1、由常州市人民檢察院提起公訴的一審刑事案件。
2、由常州市人民檢察院提起抗訴的刑事案件。
3、當事人不服常州市各基層人民法院的一審判決,裁定提出上訴的二審刑事案件。
基層法院:
由常州市各區人民檢察院提起公訴的一審刑事案件。
四、執行案件受案范圍
中級法院:
1、中院一審審理民商事案件、行政案件、行政賠償案件和刑事案件財產部分具有執行內容的執行案件。
2、執行標的額為符合中院一審民商事訴訟標的額,且被執行人或被執行人財產在本院轄區范圍內的公證債權文書。
3、申請執行被執行人住所地或被執行的財產所在地為本市的商事仲裁案件。
4、涉外涉港澳臺仲裁財產保全案件。
5、經本院裁定承認的外國法院裁判、國外仲裁裁決。
6、經本院裁定準予強制執行的非訴行政行為。
基層法院:
1.一審審理民商事案件、行政案件、行政賠償案件和刑事案件財產部分具有執行內容的執行案件。
2.申請執行被執行人住所地或被執行的財產所在地為本市的勞動仲裁案件。
3.執行標的額為符合基層院一審民商事訴訟標的額,且被執行人或被執行人財產在本院轄區范圍內的公證債權文書。
4、仲裁財產保全案件。
5、經本院裁定準予強制執行的非訴行政行為。
五、申訴、申請再審案件受案范圍
1、受案范圍
中級法院
(1)當事人不服基層院一審生效的民商事、行政案件判決、裁定
(2)當事人對已經發生法律效力的調解書,提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的。
(3)當事人及其法定代理人、近親屬不服中院二審生效的刑事案件判決、裁定。
基層法院:
(1)當事人一方人數在十人以上或者當事人雙方均為公民的案件,也可以向作出生效判決、裁定的基層院申請再審。
(2)當事人及其法定代理人、近親屬不服基層院一審生效的刑事案件判決、裁定。
(3)關于交叉申請的受理:當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的民商事、行政案件,當事人分別向原審人民法院和上一級人民法院申請再審且不能協商一致的,由原審人民法院受理。
2、申訴、申請再審期限
(1)民商事、行政案件申請再審:應當在判決、裁定、調解發生法律效力后六個月內提出。如六個月后發現新的證據,或者據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的,自知道或者應當知道之日起三個月內提出。
審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為,是指已經由生效刑事法律文書或者紀律處分決定所確認的行為。
(2)刑事案件申訴:一般在刑罰執行完畢后兩年內提出,但如可能對原審被告人宣告無罪的或原審被告人在規定的期限內提出刑事申訴但人民法院未受理的除外。
3、不予受理的情形
(1)民商事、行政案件:再審申請被駁回后再次提出申請的;對再審判決、裁定提出申請的;在人民檢察院對當事人的申請作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定后又提出申請的。
當事人對已經發生法律效力的解除婚姻關系的判決、調解書,不得申請再審。
(2)刑事案件:申訴被駁回后再次向該法院提出申訴的,不予受理,但可以向上一級人民法院提出申訴。
(3)關于新證據為由申請再審:民商事、行政案件已經申請再審立案審查,當事人以新證據為由再次提出再審申請的,不予受理,但應當告知申請人可依法向人民檢察院申請檢察建議或抗訴;刑事案件的申訴原則上不受上述限制。
4、特別規定
(1)小額訴訟:當事人不服適用小額訴訟程序審理的民商事案件的判決、裁定、調解,應當向作出判決、裁定、調解書的基層院申請。
(2)申請再審針對的裁定類別限制:當事人僅可以對不予受理、駁回起訴的生效裁定申請再審。
(3)刑事案件案外人申訴:案外人認為已經發生法律效力的刑事判決、裁定侵害其合法權益,可以提出申訴。
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