近日，四川省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于健全“一老一小”服務(wù)體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了10項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出要完善婚假和生育休假制度、實(shí)施育兒補(bǔ)貼政策、加強(qiáng)住房政策支持等。

6月13日，四川省政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹健全“一老一小”服務(wù)體系實(shí)施方案有關(guān)情況。

省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任李文星。肖雨楊 攝

四川延長(zhǎng)婚假已進(jìn)入條例修改程序

發(fā)布會(huì)上，四川省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李靜在回答記者提問時(shí)表示，四川正按程序修改《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假20天、參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的增加5天。

四川延長(zhǎng)婚假主要基于什么考慮？婚假政策如何落地？ “延長(zhǎng)婚假這件事，是《實(shí)施方案》非常暖心的舉措，是很多打算結(jié)婚的年輕人，還有社會(huì)各方面都特別關(guān)心、特別期待的好消息。”李靜說，這次調(diào)整，綜合考慮了四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、用人單位負(fù)擔(dān)和職工訴求等多方面因素。

“結(jié)婚是人生大事、家庭喜事，得讓大家有充裕的時(shí)間把事辦好。”

“我們將積極配合省衛(wèi)健委加快推進(jìn)修正《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，把這個(gè)好事用法律的形式固定下來。這項(xiàng)政策具體的施行時(shí)間以修正后的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》為準(zhǔn)。”李靜說。

推動(dòng)住房政策向多子女家庭傾斜

發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)樊晟在回答記者提問時(shí)表示，四川將從住房保障、購(gòu)房支持、公積金支持等三個(gè)方面推動(dòng)住房政策向多子女家庭傾斜，以減輕這些家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和育兒成本。

樊晟。肖雨楊 攝

據(jù)介紹，住房保障方面，四川將適當(dāng)配置三居室、四居室保障性租賃住房房源，并在戶型、樓層選擇方面給予優(yōu)先支持，更好滿足多子女家庭住房需求。購(gòu)房支持方面，各地在一般購(gòu)房補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對(duì)購(gòu)買新建商品住房的多子女家庭，額外給予專項(xiàng)購(gòu)房補(bǔ)貼；同時(shí)，在各類拆遷安置中，對(duì)選擇房票安置的多子女家庭，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，通過提供專項(xiàng)支持減輕多子女家庭購(gòu)房壓力。公積金支持方面，四川不僅明確了多子女家庭申請(qǐng)公積金貸款的最高額度和租房提取額度均上浮不低于20%，而且提出多子女家庭租住保障性租賃住房可按實(shí)際租金提取公積金。

加快公共場(chǎng)所無障礙環(huán)境建設(shè)是完善“一老一小”服務(wù)體系的重要方面。樊晟說，四川將采取三項(xiàng)措施推動(dòng)公共場(chǎng)所適老化適兒化改造。一是開展城市公共空間適老化適兒化改造，優(yōu)化公共廁所布局，增設(shè)第三衛(wèi)生間，完善兒童專用潔具、母嬰休息等配套設(shè)施，在城市更新中優(yōu)化校園周邊步行設(shè)施，開展人行道凈化行動(dòng)。二是推進(jìn)無障礙適老化設(shè)施改造，在城市建筑、道路、公共設(shè)施建設(shè)中落實(shí)無障礙要求，規(guī)范盲道、坡道、扶手、無障礙電梯等設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理，規(guī)范無障礙停車位設(shè)置，完善無障礙標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和銜接通道，建立長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。三是支持有條件的既有住宅加裝電梯，統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政既有住宅加裝電梯專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)支持符合條件的業(yè)主提取住房公積金和住宅專項(xiàng)維修資金用于既有住宅加裝電梯；把電梯更新納入公積金提取范圍，強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)貼與公積金支持雙軌并行，進(jìn)一步加大對(duì)適老化適兒化設(shè)施改造的支持力度。

樊晟表示，“十五五”期間，四川支持既有住宅加裝電梯“能加則加、愿加快加”，全省計(jì)劃每年加裝4000部電梯，積極爭(zhēng)取繼續(xù)給予每部8至10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

對(duì)普惠托育服務(wù)實(shí)行限價(jià)管理

在答記者問環(huán)節(jié)，省衛(wèi)生健康委主任徐斌介紹了我省在生育支持方面的一系列政策措施和具體安排。

徐斌。肖雨楊 攝

四川將統(tǒng)籌多渠道資金，加快推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班等多元化托育模式發(fā)展。通過增加公建托位供給，提高普惠托位占比，到2027年全省普惠托位占比達(dá)到60%，讓更多家庭享受到便捷優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。

將會(huì)同有關(guān)部門加快制定收費(fèi)和補(bǔ)助政策，對(duì)普惠托育服務(wù)實(shí)行限價(jià)管理，并對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，深入開展托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)的安全性和規(guī)范性。

將圍繞婚前、孕期、圍產(chǎn)期、產(chǎn)后、嬰幼兒等時(shí)期，著力為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。持續(xù)開展婚檢、孕檢、增補(bǔ)葉酸、新生兒疾病篩查等服務(wù)項(xiàng)目，完善出生缺陷防治和干預(yù)救助網(wǎng)絡(luò)。全面開展早孕關(guān)愛行動(dòng)，推進(jìn)生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)，讓群眾懷得開心、孕得安心、生得放心、育得舒心。

到2027年，四川養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于68%

“四川將加大護(hù)理型床位建設(shè)和改造升級(jí)力度，對(duì)普通型床位和護(hù)理型床位實(shí)行差異化補(bǔ)助，到2027年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于68%。”民政廳黨組書記蔡磊在回答記者提問時(shí)表示，《實(shí)施方案》針對(duì)四川老年人急難愁盼的養(yǎng)老問題，提出了具體務(wù)實(shí)的改革措施。

蔡磊。肖雨楊 攝

蔡磊表示，立足四川老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的省情實(shí)際，我省將堅(jiān)持兜底線、促普惠、提質(zhì)量、補(bǔ)短板，積極構(gòu)建具有四川特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。

集中力量發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，加快建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)綜合體，推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，增強(qiáng)專業(yè)照護(hù)、日間照料、康復(fù)護(hù)理、上門服務(wù)能力，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸，讓老年人在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù)。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板

民政廳黨組書記蔡磊表示，我省將加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村敬老院收歸縣級(jí)直管。

蔡磊。肖雨楊 攝

我省將聚焦提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給與需求協(xié)調(diào)性和適配度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村敬老院撤并整合，根據(jù)實(shí)際需求轉(zhuǎn)型升級(jí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，調(diào)整為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村敬老院收歸縣級(jí)直管，探索推廣委托運(yùn)營(yíng)模式，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。鼓勵(lì)各地發(fā)揮鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)，采取鄰里互助、“中心戶”多戶搭伙、結(jié)對(duì)幫扶等模式，探索有效管用的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，解決廣大農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題。

服務(wù)“一老一小” 四川打出“專精特新”政策組合拳

省發(fā)展改革委副主任黃勇表示，四川將打出一套具有四川特色、符合四川實(shí)際的“專精特新”政策舉措組合拳，用心用情用力為“一老一小”撐起朝夕美好。

黃勇。肖雨楊 攝

推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面、長(zhǎng)期且復(fù)雜的過程，做好“一老一小”工作是重要內(nèi)容。黃勇用“專精特新”四個(gè)字概括四川打出的政策組合拳：在“專”字上下功夫，著力增強(qiáng)“一老一小”服務(wù)能力；在“精”字上做文章，持續(xù)提升“一老一小”供給精度；在“特”字上花心思，不斷滿足“一老一小”個(gè)性需求；在“新”字上求突破，加速釋放“一老一小”產(chǎn)業(yè)潛能。

（四川日?qǐng)?bào)）