?公立醫(yī)院人事權(quán)進(jìn)一步下放！

對(duì)醫(yī)生而言，醫(yī)院自主權(quán)擴(kuò)大則意味著可能會(huì)帶來(lái)更靈活的職業(yè)機(jī)會(huì)，但也需要學(xué)會(huì)認(rèn)清和面對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn)。
近日，記者獲悉，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳日前聯(lián)合自治區(qū)黨委編辦、衛(wèi)生健康委、疾病預(yù)防控制局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用管理改革的意見(jiàn)》，聚焦崗位設(shè)置和聘用管理人事管理，推出一系列創(chuàng)新性政策措施，推動(dòng)建立符合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事管理制度，激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)和人才創(chuàng)新活力。

圖源：寧夏回族自治區(qū)人民政府

此次改革的核心內(nèi)容包括充分放權(quán)賦能、創(chuàng)新設(shè)崗方式、優(yōu)化崗位比例和細(xì)化激勵(lì)政策。

《意見(jiàn)》從自主制定崗位設(shè)置方案、設(shè)置崗位標(biāo)準(zhǔn)、確定主輔系列崗位等六個(gè)方面，進(jìn)一步向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位下放人事管理自主權(quán)。

同時(shí)，選定15家公立醫(yī)院開展自主設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例試點(diǎn)工作，可在綜合研判自身財(cái)務(wù)狀況、人員結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)上，自主決定高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，按醫(yī)、護(hù)、藥、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位。

在創(chuàng)新設(shè)崗方式方面，《意見(jiàn)》規(guī)定試點(diǎn)公立醫(yī)院以機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員總量為設(shè)崗基數(shù)，打破事業(yè)編制人員和備案人員分別設(shè)崗的局限，實(shí)現(xiàn)人員總量?jī)?nèi)“一體化”人事管理。同時(shí)，創(chuàng)新提出區(qū)間比例調(diào)控和具體比例調(diào)控兩種崗位結(jié)構(gòu)比例控制方式，使崗位管理更加科學(xué)高效。

為優(yōu)化崗位比例，《意見(jiàn)》在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，按照分類別、分等級(jí)原則，統(tǒng)籌優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，以及正高級(jí)和副高級(jí)之間崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。中高級(jí)崗位比例普遍上浮5—10個(gè)百分點(diǎn)，最高上浮15個(gè)百分點(diǎn)，有效緩解了高層次人才密集單位的高級(jí)崗位供需矛盾，為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支持。

此外，《意見(jiàn)》還細(xì)化了激勵(lì)政策，從定向核增高級(jí)崗位、增加激勵(lì)比例、優(yōu)化基層崗位比例等三個(gè)方面，明確對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、單位、團(tuán)隊(duì)、基層在崗位設(shè)置方面的具體激勵(lì)措施。對(duì)承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校研究生教學(xué)任務(wù)、國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心等高層次人才密集的公立醫(yī)院，以及兒童專科醫(yī)院、傳染病防治機(jī)構(gòu)等，在常設(shè)高級(jí)崗位職數(shù)無(wú)法滿足聘用需要時(shí)，高級(jí)崗位比例可上浮1%—5%。同時(shí)，較大幅度提高基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，統(tǒng)一按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位。
《意見(jiàn)》還重申了競(jìng)聘上崗的重要地位，明確了競(jìng)聘方式、臨退人員競(jìng)聘、超比例人員消化、合同管理、聘期考核及考核結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，鼓勵(lì)試點(diǎn)公立醫(yī)院在核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)實(shí)行職稱評(píng)聘結(jié)合，促進(jìn)職稱評(píng)審與崗位聘用有效銜接。

寧夏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次改革明確了事業(yè)單位、試點(diǎn)醫(yī)院、行業(yè)主管部門、機(jī)構(gòu)編制部門、人社部門的工作職責(zé)，要求加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，定期開展崗位聘用管理效能評(píng)估，落實(shí)崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)提高事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

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