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廣州結束15年樓市調控史

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廣州番禺某在建項目 每經記者 陳榮浩 攝

廣州樓市到底在急什么?

6月13日,廣州發布《廣州市提振消費專項行動實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),明確提出全面取消限購、限售、限價,降低貸款首付比例和利率,成為一線城市中首個“三限”(限購、限售、限價)全面松綁的城市。

克而瑞統計顯示,今年1~5月,廣州共網簽一手住宅25659套,成交量同比增長22%,整體延續了自去年四季度以來市場止跌回穩的勢頭。

但分化也相當嚴重。據廣州中原研究院發展部數據,截至今年5月底,全市平均庫存去化周期為23個月,其中去化周期最長的是越秀區,為38個月;去化周期最短的是荔灣區,為13個月。

這種“冰火兩重天”的市場大分化,正是廣州急于通過政策“組合拳”破局的關鍵背景。

始于房價1.3萬元/㎡

廣州樓市這一輪的15年調控歷程始于2010年10月,彼時廣州發布“國五條”本地化版本,主要內容包括已經擁有1套房的本市戶籍居民只能再買1套,非本市戶籍居民2年內連續社保記錄滿1年限購1套,超過2套房的居民不得購房等。

那一年,安居客數據顯示,廣州房價約1.3萬元/㎡。

2013年和2017年,廣州限購政策持續加碼,只剩下從化、增城區沒有納入限購范圍。

從2018年開始,廣州樓市逐步松綁。當年12月,廣州對商服類物業不再限定銷售對象;2020年,多區出臺人才政策放松限購;2023年9月,廣州逐步優化限購政策,直至2024年9月全面取消限購。

“我們的項目主要在番禺,之前就放開了,所以這次政策并沒有太大實質影響。”6月14日,有房企人士告訴每經記者。

同日,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進通過微信向每經記者分析指出,廣州此次提到的一些政策,其實之前已開始實質執行,如今更多是強調和強化。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強也表示,這次《征求意見稿》更多是對已實施政策的全面明確,向市場傳遞寬松政策信號。此外,關于加快推進城中村改造將有利于帶動更多購房需求的釋放,以及推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房,將進一步有效降低庫存。

值得一提的是,這次政策特別強調“降低貸款首付比例和利率”,而目前廣州在首付比例(首套15%)和利率(首套商貸約3%、公積金約2.6%)方面均為一線城市最低水平。

“其實廣州降低貸款首付比例和利率政策去年四季度已全面落實,所以現在的表述屬于政策強調和深化??梢岳斫鉃樵阢y行可承受的范圍內,全面促進房貸成本最低?!眹儡S進分析稱。

分化太明顯

據廣州市住建局數據,今年1~5月,廣州二手住宅成交43785套,較去年同期的35417套增長23.6%。價格方面,根據國家統計局發布的最新房價數據,4月廣州二手房價環比止跌,結束自2023年5月以來長達23個月的下跌態勢。

廣州中原研究發展部統計數據顯示,5月廣州共成交一手住宅6317套,成交面積68.71萬平方米,環比、同比分別上升29%、22%。得益于金融城、琶洲等高端項目的帶動,全市房價環比上漲29%,新房市場出現量價齊升行情。

克而瑞數據監測也顯示,1~5月廣州商品住宅累計成交26993套,同比增長29%;成交金額925.5億元,同比增長7%。

但整體看,廣州核心區與外圍區域仍然分化。

安居客數據顯示,截至6月14日,廣州整體新房均價為3.57萬元/㎡。其中,天河、越秀新房均價分別為7.8萬元/㎡、10.8萬元/㎡;而增城、花都新房均價僅1.69萬元/㎡、1.8萬元/㎡。

二手房市場同樣如此,增城、南沙、黃埔等外圍板塊的二手房價格與前些年相比,已經出現了明顯下跌。

以南沙灣板塊的南沙奧園項目為例,據貝殼數據,該項目2023年的成交均價為1.5萬元/㎡,而近期已普遍回落至8700元~1.3萬元/㎡的水平。比如,今年4月成交一套38.9㎡一室一廳,總價為44.8萬元,折合單價1.15萬元/㎡,同比2023年時下跌約23%。

與此同時,克而瑞監測顯示,由于2024年廣州涉宅用地供求規模創下近三年來新高,隨著這些地塊的相繼入市,購買力未能完全釋放的情況下,使得廣州商品住宅庫存規模、去化周期依舊維持在高位。

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