農業農村部近日印發《關于加強農作物品種全鏈條管理的若干措施》(下稱《若干措施》),旨在解決品種同質化問題,培育突破性新品種,保障重要農產品供給。根據文件,農業農村部將從2025年起開展加強品種全鏈條管理專項行動,力爭用3年時間在解決品種同質化問題上取得實質性進展。
在種質資源方面,《若干措施》提出加快改良種質資源利用。建設高通量資源鑒定平臺,以大豆、玉米、水稻、小麥、油菜和花生為重點,部省協同開展種質資源基因型和三年多點表型鑒定,2025年底前完成庫存大豆、玉米資源精準鑒定,加快推進水稻、小麥、油菜、花生等作物資源鑒定。深入推進玉米種質資源改良計劃,并研究啟動大豆、油菜等作物改良計劃。
深入推進育種創新攻關也是重點。《若干措施》提出,統籌推進農業重大科技項目,持續開展育種聯合攻關,聚焦糧油作物大面積單產提升和產業急需,加快突破性優良品種選育,并優化科研育種成果評價機制。研究制定重大突破性品種研發推廣銜接專項工作方案,建立科技成果與產業應用無縫對接機制,實施重大品種研發推廣應用一體化項目,加快品種更新換代。
根據《若干措施》,農作物品種試驗監管將更加嚴格。推進自主試驗常態化整治,從嚴查處弄虛作假等行為,違規情節嚴重的試驗主體將被取消相關資格。嚴格參試品種資質審核,加強品種參試條件審核把關,提高參試要求。嚴格審查自主試驗主體資質,壓實牽頭單位主體責任,完善品種試驗管理機制,從各環節強化全過程管理,加大違規處罰力度。
在品種審定環節,《若干措施》強調嚴把關口。嚴格品種來源核查,完善審定申請受理規范,對來源不清、育種過程不詳的一律不予審定。優化品種試驗方案,圍繞單產提升需求,完善國家和省級審定品種試驗方案。完善品種審定標準,突出生產需求導向,提高抗性要求。健全部省協同審定管理機制,強化省級品種審定監督指導,規范同一適宜生態區省際審查尺度和品種試驗要求。
同時,健全品種跟蹤評價和撤銷退出機制。《若干措施》提出,要全面梳理品種審定和推廣應用情況,以存在明顯缺陷或生產風險、審定10年以上沒有推廣面積的品種為重點,依法撤銷品種,讓品種審定“有進有出”成為常態。
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