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金華出臺(tái)結(jié)算新規(guī)
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解建設(shè)工程“結(jié)算難”頑疾,金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日印發(fā)《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算管理若干指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)及配套《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算導(dǎo)則》。《指導(dǎo)意見》自2025年5月10日起施行,《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算導(dǎo)則》自2025年5月29日起實(shí)施,為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算管理若干指導(dǎo)意見》
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《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算導(dǎo)則》
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結(jié)算周期長(zhǎng)、支付難怎么破?
01
長(zhǎng)期以來,工程結(jié)算“久拖不審、久審不結(jié)”問題嚴(yán)重困擾建筑市場(chǎng)。承包方資金周轉(zhuǎn)壓力大,農(nóng)民工工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)高,發(fā)包方也面臨管理成本增加的困境。新規(guī)對(duì)癥下藥,打出“組合拳”:
1.時(shí)限剛性約束
結(jié)算資料提交:承包人須在竣工后3個(gè)月內(nèi)提交完整資料,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月,逾期視為放棄補(bǔ)充權(quán)利。
審核效率提升:1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目30天內(nèi)完成審核,5億元以上項(xiàng)目60天內(nèi)完成,逾期未確認(rèn)則按默認(rèn)條款執(zhí)行。
爭(zhēng)議處理提速:無爭(zhēng)議部分先行結(jié)算,支付比例不低于審定價(jià)的90%,剩余爭(zhēng)議通過調(diào)解或訴訟解決。
2.責(zé)任邊界清晰化
監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收、材料品牌真實(shí)性等7類資料“終身負(fù)責(zé)”,杜絕“中途換人推責(zé)”。
發(fā)包人未按時(shí)確認(rèn)結(jié)算的,視同認(rèn)可審核結(jié)果;承包人高估冒算將面臨信用扣分。
結(jié)算資料“一鍵上傳”,全程可追溯
02
新規(guī)深度融合數(shù)字化改革,要求所有項(xiàng)目納入“浙里建”系統(tǒng)管理:
資料實(shí)時(shí)上傳:
承包人須在施工過程中同步上傳簽證單、變更單等資料,杜絕“事后補(bǔ)資料”。
審核透明化:
咨詢單位直接調(diào)取系統(tǒng)資料審核,審核報(bào)告同步上傳,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”。
信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管:
超時(shí)結(jié)算、故意拖延等行為將納入企業(yè)信用評(píng)價(jià),影響招投標(biāo)資格。
企業(yè)應(yīng)對(duì)指南:如何適應(yīng)新規(guī)?
03
1.合同條款精細(xì)化
招標(biāo)文件中明確結(jié)算時(shí)限、爭(zhēng)議解決機(jī)制,避免“口頭約定”。
補(bǔ)充協(xié)議需經(jīng)施工許可部門備案,確保合法合規(guī)。
2.流程管理標(biāo)準(zhǔn)化
設(shè)立專職結(jié)算員,建立“資料臺(tái)賬-進(jìn)度跟蹤-風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。
重視過程結(jié)算,每季度與發(fā)包方核對(duì)無爭(zhēng)議部分,鎖定90%以上工程款。
3.爭(zhēng)議預(yù)防前置化
重大變更實(shí)施前,通過“變更指令-簽證單-價(jià)格確認(rèn)”三步走,留存影像、舉牌驗(yàn)收等證據(jù)。
遇到爭(zhēng)議優(yōu)先申請(qǐng)屬地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解,降低訴訟成本。
超時(shí)結(jié)算將面臨“三重處罰”
04
1.企業(yè)端
超時(shí)1次列入重點(diǎn)監(jiān)管,超時(shí)3次納入“慎用名單”,影響市場(chǎng)準(zhǔn)入。
2.個(gè)人端
項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師履職不到位將影響執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)。
3.項(xiàng)目端
發(fā)包人未按時(shí)結(jié)算的,不得享受財(cái)政補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先等政策。
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