原標題：飛雁歸巢 興業富民

定遠縣西卅店鎮“瓜蔞部落”生態休閑度假區。

短短幾年時間，在定遠縣經濟開發區以及各鄉鎮的特色產業園區，誕生了該縣自產的第一臺冰箱，商用清潔機器人出貨量連續4年全國第一，陸續興起了省內規模較大的輕紡產業基地、花生產業園，建成了爐橋印象1958文旅產業園、西卅店鎮青山村“瓜蔞部落”生態休閑度假區……

產業的興起、城鄉的改變，主要得益于定遠縣開展的“引老鄉回故鄉建家鄉”活動，通過鄉情紐帶和政策支持，吸引了一批優秀人才回鄉投資興業，形成“人才回歸、資金回流、項目落地、群眾增收”的良好局面，推動鄉村振興和縣域經濟高質量發展。

鄉情為“媒”

架起返鄉橋梁

在定遠縣藕塘花生產業園，一條條生產線滿負荷運轉，運輸車輛來回穿梭，空氣中飄散著花生、堅果、薯片等食品的香味。

“各種花生制品和堅果、糕點等休閑食品對糖的需求量很大，前景廣闊，再加上地方政府的誠意邀請、傾心服務，促使我下定決心返鄉創業。”滁州徽冰糖業公司負責人黃學仁告訴記者，他年輕時到浙江闖蕩，攢下了兩間鋪子和一家炒貨廠。

2023年，藕塘鎮政府工作人員找到了他，介紹了家鄉產業發展規劃，邀請其返鄉一起發展。黃學仁內心深處對家鄉的眷戀與牽掛被瞬間點燃，也看到了家鄉發展的巨大潛力，堅信為家鄉貢獻力量的時機到了。

最終，在“一站式服務”“限時辦結制”“全程代辦制”等政策支持下，公司幾周時間就辦妥全部手續，當年順利入駐藕塘花生產業園，如今企業年產值達9600萬元。

目前，藕塘花生產業園已有13家企業投產，大部分為返鄉創業者或其介紹的老板所辦。全鎮年加工花生5萬噸，花生加工產值超6億元，帶動就業400多人，帶動當地農戶種植花生約1.2萬畝，形成從種植、采收、加工到冷鏈物流、銷售的全產業鏈條。

定遠縣供電等部門為企業提供服務。

作為傳統的農業大縣，二、三產業一直是定遠縣發展的“短板”。發展需要人才、資金、技術等資源，而成千上萬在外發展有所成的定遠籍企業家、經營者，以及各行各業的鄉賢、學子，恰恰是該縣最大、最優的資源。

近年來，定遠縣搶抓長三角產業轉移和外出人員返鄉創業機遇，開展“引老鄉回故鄉建家鄉”活動，以縣工業園區、鄉鎮產業園為平臺，提供最優的環境和服務，成事業、強產業，興村富民。

為此，該縣建立涵蓋在外人才、高校畢業生、務工人員等18類5000余人的返鄉興業數據庫，繪制“人才地圖”，縣鄉村三級緊密聯動，第一時間掌握鄉賢返鄉動態，縣委、縣政府主要負責同志隨時上門拜訪，并在傳統佳節期間，對重點鄉賢進行走訪慰問。

自2022年以來，定遠縣連續三年在春節之際，開展了“一場懇談會、一次家鄉行”活動，累計邀請300多位優秀鄉賢共敘桑梓情誼、共話家鄉發展，拉近了家鄉與鄉賢的距離，激發了鄉賢返鄉創業就業的熱情。該縣還成立上海定遠經濟文化促進會、定遠中學上海校友會，邀約定遠籍在外教授專家、在滬企業家及社會各界人士140多人，助力資金返鄉、人才回流。

2021年以來，定遠縣累計吸引返鄉創業人員1.2萬多人，引回75個返鄉創業項目，總投資206.9億元。該縣入選培育勞動密集型產業“國字號”試點縣。

產業為“引”

搭建興業舞臺

管仕成在江蘇省太倉市璜涇鎮打工多年，有了自己的紡織品銷售公司。2021年7月，家鄉定遠縣的領導來企業調研、招商。

“我們想回家！”管仕成代表大批在太倉打拼的定遠老鄉，道出了心聲。5個月后，他就帶著設備搬進了定遠縣張橋鎮的輕紡產業園，創辦了滁州市千絲露紡織科技有限公司。

隨著第一家企業的進駐，陸續有39家從江蘇蘇州、太倉等地遷移而來的企業進駐輕紡產業園，其中19家屬于返鄉創業企業。

定遠縣在外從事紡織業的務工人員多達10萬人。瞄準滬蘇浙等地紡織企業外遷、產業轉移的發展機遇，張橋鎮2021年規劃建設了輕紡產業園。產業園一期全部建成投產后，可帶動5000多人穩定就業，年產值達57億元，年稅收7000萬元。

在園區企業安徽壹革新材料科技有限公司，各類新材料產品陸續下線，供應海內外多家企業。“這里區位優勢明顯、運輸成本低，上下游配套供應方便，附近光大生物能源公司的工業蒸汽還能滿足我們的生產生活供氣供暖需求，為企業發展提供了很好的平臺。”返鄉創業的壹革公司董事長吳春玉對記者說。

目前，產業園二期意向入駐企業已有30多家，將延伸、完善輕紡產業鏈，實現從一根絲到一匹布，再到一個完整紡織產品的轉變，打造成省內最大的輕紡產業基地。

定遠縣依托縣經開區（鹽化工業園），因地制宜高標準打造了14個鄉鎮特色產業園和若干個創客空間，構建起“1+14+N”產業承接平臺體系，建成標準化廠房50多萬平方米，形成全鏈條產業承接能力，為鄉賢返鄉興業搭建起了廣闊舞臺。目前，14個鄉鎮產業園累計落戶企業123家，2024年鄉鎮規上企業總產值達62.5億元。

返鄉創業項目也讓“頭雁效應”加速釋放，助推產業升級提速。

定遠縣一家輕紡企業員工正在生產。

橙犀科技出貨量連續4年全國第一，已成為清潔設備行業的領軍企業；明東塑業的汽車和掃地車零配件產能位居華東地區前五，已廣泛應用于國內多個知名品牌。

返鄉創業者把先進的發展理念與地方特色資源相結合，促進了城鄉融合，一、二、三產業融合發展。

鄉賢楊智在西卅店鎮青山村打造“瓜蔞部落”休閑娛樂集聚區，實現“種植+加工+旅游+研學”全鏈條融合，年產值達800萬元。鄉賢朱發周投資1億元建設爐橋印象1958文旅產業園，改造工業遺址為文化街區，帶動周邊草莓基地、民宿經濟協同發展，實現“工業銹帶”向“文旅秀帶”蝶變。

環境為“本”

厚植發展沃土

去年11月，位于定遠縣經開區的安徽科宏新材料科技有限公司生產線上，第一臺本土制造的冰箱正式下線，首次實現定遠縣家電全鏈條自主研發生產，不僅填補了家電制造領域的空白，更成為當地產業升級的里程碑。

“沒有家鄉的支持，就沒有科宏的今天。”公司總經理潘傳磊告訴記者，他兩年前返鄉創業，從項目備案到廠房施工再到產品投產，政府專門成立專班、全程幫扶，溝通多部門協同辦事，加快了項目落地速度。

“幫扶人員用心用力服務企業發展，讓我們這些返鄉創業者有一種回家的溫暖。”潘傳磊感慨。

前不久，張橋鎮輕紡產業園有企業反映，園區用工人數較多，因員工休息時間需要出門辦事，現有公交站臺距離張橋輕紡產業園入口較遠，要求新設公交站臺。

接到企業訴求后，張橋鎮政府及時對接定遠縣交通運輸局，經協商在產業園馬橋路口新設公交站臺，滿足園區企業員工上下班需求。另有一家企業反映，因外欠貨款沒有及時回籠，急需資金周轉，請求鎮政府幫助聯系金融部門解決流動資金200萬元。鎮里接到企業融資需求后，及時對接相關金融部門，通過溝通協調，很快在縣城一家銀行辦理貸款，解了企業燃眉之急。

近年來，定遠縣不斷優化營商環境、完善服務保障，制定“333”定才回歸行動方案，出臺《定遠縣人才引進實施辦法》，設立千萬元人才發展專項資金，為在外人才返鄉創業就業提供創業補貼、廠房保障、代辦服務、生活補助、人才公寓等托底式全方位支持，讓返鄉創業就業“有居更優居、有業更優業”。

該縣加強與高校、科研機構合作，建立產學研合作基地，打造省級人才驛站1家、省大學生返鄉創業示范基地1家，為返鄉創業提供技術支持和人才保障。同時打造“星耀定遠”品牌專欄，常態化專題宣傳返鄉人才優秀事跡，連續三年在“新春第一會”上以“頭雁”表彰返鄉創業就業先進個人，全面激發人才返鄉創業就業的內生動力。

（安徽日報）