道光十二年廣東連州爆發民變，兩廣總督李弘彬率軍彈壓卻大敗而歸。清廷一番調查后發現，不是反賊厲害而是官兵已被鴉片霍霍成廢物了。于是轟轟烈烈的禁煙運動興起，鴉片戰爭也隨之而來。

其實一開始是沒有“主和派”或“主戰派”的，因為清廷壓根就沒有考慮過禁煙會不會誘發戰爭。當時朝堂爭論的只是禁煙的具體手段，應該“弛禁”還是“嚴禁”。

弛禁派認為堵不如疏，不給緩沖的強禁會適得其反。他們也覺得煙土是個高價值商品，可將其納入管制營銷（嚴禁官兵購買）并征稅，這樣能擴大朝廷稅源。嚴禁派則認為再不快刀斬亂麻，大清將無兵可用，當全面禁絕并以一年為期“不戒者殺”。

由于道光一直拿不定主意，禁煙事宜就等于被暫停了。直到道光十八年，鴻臚寺卿黃爵滋給皇帝算了那筆著名的賬。簡單來說若不全面禁煙，大清每年至少要外流（不是稅賦減少）白銀2000萬兩。

雖已定下主意，但道光還是不愿意直接表態，他命軍機處將黃爵滋的奏折廷寄給各省督撫、將軍并收集他們的意見。在這個過程中，第一個“主和派”出現了，此人就是道光帝。

一些封疆大臣在回復皇帝時提到了一個問題，禁絕鴉片有可能跟外夷發生貿易爭端，進而誘發戰爭，朝廷有何應對？雖然此時道光沒覺得煌煌天朝會敗給外夷，但他真心不愿意打仗。

至乾隆朝后期，受生產力以及管理制度的限制，清廷可直控的領土基本達到極限，因此也失去了開疆擴土的欲望。而對于一個農業帝國來說，戰爭的收獲也就是安全和土地。

另外古代普通民眾并沒有我們當下這種民族國家意識，對朝廷的期許“很低”，對朝廷的忠誠也很低。民眾無所謂誰當皇帝，更在乎能不能吃飽穿暖。只要朝廷不過度勞民、傷民，就能長久統御（集權兩千多年持續愚民的成果）。

換句話說這時戰爭在某種程度上，不僅成為浪費錢糧的虧本選擇，高昂的軍費負擔甚至會動搖清廷的統治。因此維持現狀并盡量不征戰的“守成”，就成了大清的治國理念，嘉慶帝還專門寫過《守成論》示諭皇子和朝廷大臣。

作為登基時立志要循父皇守成之道的道光，自然也不想隨意開戰了。如果不是受當年八月京師尼姑庵“聚眾吸食煙土宣淫案”的刺激，道光不見得會下定決心并委派林則徐前往廣州禁煙。

注：京師尼姑庵案的涉案人員全是勛貴和朝臣，如鐵帽子王莊親王奕誆、輔國公溥喜、鎮國公綿順，內務府、理籓院、刑部的郎中、主事等。

鴉片戰爭正式開打后，道光雖然諭旨上說得嚴厲，“痛剿英夷 … 務使該夷片帆不返”，但受守成思想的影響，他還是想盡快以“和”結束。因為大清沒有追到英人老家也要打服它的打算，道光也不會天真的認為，一仗就能讓英夷臣服。

但這時道光想議和也不會暗示近臣更不會表露出來，因為這時朝廷上下是一水的主戰派。原因很簡單，“戰”才是天朝上國的氣質。這個時候誰敢站出來講和，馬上就會陷入人人喊殺的境地。

英國人北上塘沽，并遣人將照會上呈清廷后，道光意外發現了一個機會。他逮住照會里“英國主調派水陸軍師，前往中國海境，求討皇帝昭雪申冤”這句，故意給林則徐扣上辦事不利而擴大邊釁的帽子。

然后委派琦善前往廣州代替林則徐招撫英夷。琦善明白皇帝的意思，所以他到廣州后不久就與英人議定了《穿鼻草約》。只是草約（未簽定）的內容，此時的清廷根本接受不了，所以道光只得將琦善革職問罪，以平主戰派之怒。

其后隨著戰爭的持續，第一波主和派規模產生了。并不是這些人有“先天投降圣體”，而是他們大多有著共同的經歷，在前線負責戰事。

例如閩浙總督顏伯燾，一開始就是“戰”不離口。他不僅要求嚴懲在廣州失利的靖逆將軍愛新覺羅·奕山，還主動請戰。朝廷不許可，他就在廈門積極備戰，鑄造400門岸防炮、部署了5680名守軍并征募9274名協勇。

“若該夷自投死地，惟有痛加攻擊，使其片板不留、一人不活，以申天討而快人心”，可以說顏伯燾天天盼著英國人來打。但道光二十一年八月二十五日，英人擊碎了顏伯燾的幻想。

在顏伯燾的親自督戰下，英軍只用一個小時就把鼓浪嶼上的三處炮臺打熄火，兩個小時就搶灘登陸，四個小時后廈門陷落。最后顏伯燾除了抱頭痛哭，就只能下令撤退了。可以說這是顏伯燾戰前根本就想象不到的敵人，而且直到病亡，耿耿于懷得他也沒復盤出戰勝英軍的方法。

被他嘲諷的奕山跟他差不多，率援兵（17000人）剛到廣州時意氣風發，“使逆夷片帆不返”。到達廣州的第五天，奕山就率一萬精銳夜襲英軍艦隊，打算效仿赤壁故事一戰定乾坤。英軍不僅輕松打醒奕山，還反推清軍并攻擊廣州外圍的高點。

至24日將廣州城外各要點拔除后，英軍開始持續炮轟廣州內城。對于如何保廣州，城里的官員將領只能面面相覷。最后奕山和隨軍參贊大臣隆文、楊芳想到的辦法是，甩鍋林則徐（在任時未積極籌劃防務）并和英人議和。

注：林則徐雖被流放新疆，但待遇一直不錯，而且很快就被免罪起復。琦善的經歷跟林類似，先是被判抄家和斬監候，很快就被道光改為從輕發落（軍臺效力）。道光心里清楚他們都是背鍋俠

和他倆相似的還有不少，如耆英（廣州將軍）、牛鑒（兩江總督）、奕經（吏部尚書兼揚威將軍）、怡良（繼任閩浙總督）等。而清廷準備近半年的浙東之戰，更是讓不少沒上戰場的朝廷官員轉變了態度 ……

可以是說這些主戰派都是被英軍給“打成”主和派的。除了笑話他們貪生怕死，不能不考慮戰場上跨時代的差距帶給他們的絕望感。

這種跨時代的差距大到什么程度，我說個堅船利炮之外，大家不怎么注意的地方。

第一次鴉片戰爭期間，英國遠征軍高峰時只有1.8萬人（海陸合計），而清軍高峰時投入了25.8萬軍隊。但戰爭期間最主要的11場戰斗中，大部分是英軍在以多打少。比如徹底壓垮清廷的“鎮江之戰”，英軍投入6997人、清軍守軍只有1600人。

原因不僅僅是英軍靈活應用海路機動性更強，還有清軍的組織體系相對于英軍太過原始。

受限于生產力、管理制度等，清軍不僅日常部署分散，而且也非常缺乏動員裝備（不是戰馬，是后勤載具）。這讓各部清軍不具備快速集結和遠程調度的能力，需要地方府衙配合提供載具、役夫等。

注：清軍綠營在非戰時需要配合地方府衙執行治安任務（類衙役），常常一協（四千）士兵被分散到七八百個駐點。

同時受限于落后的軍事理論，到清朝時還沒有形成后勤獨立管理的理念。所以各地府衙也幾乎不可能有序配合清軍的調度（從A到達B， B還沒有準備好車馬役夫等）。這樣不僅浪費朝廷軍費，也讓清軍的調動速度很低，平均一天不到三十里。

當英軍攻打某地時，一天行程以上的清軍基本無法提供有效支援，因為趕到后英軍已打完收兵了。而清廷這邊的官員、將領在知悉來自萬里之外的英軍還能快速調度后，要么不信、要么覺得他們在飛 ……

隨著戰爭的深入和持續，主和派的陣營也迎來第二波擴充，這次主因是軍費。

清廷為應對這場戰爭，投入的軍費雖然沒有準確數字，但至少2000萬兩。而這個時期，是整個清季朝廷最窮的時候。比如戰爭前一年，負責戶部事務的軍機大臣潘世恩，上報不平賬目已累計，“一千一百五十三案，計銀數一萬萬零八百一十七萬二千兩”。道光為啥以“節儉”聞名，不就是窮么？

戰爭后期為籌措軍費，清廷不得不要求各地督撫去截留地方官員的養廉銀，并督促各地士紳“捐輸”。開始強掏這幫社會中堅的口袋，他們自然也轉投主和派的陣營了。

本就不想打仗的道光帝，看到這難以獲勝的局面，以及朝廷逆轉的“戰和”對比，怎么會不順勢議和呢？

編者附：

網上有些朋友覺得清廷本土作戰兵還多，如果骨頭硬點、愿意多抗一陣就能打贏（或者耗贏）第一次鴉片戰爭，這是沒正確認識滿清這個古代國家和近代工業強國之間的差距。

第一次鴉片戰爭英軍的軍費總計為421.5萬英鎊，折合庫平銀1263萬兩（清軍軍費在2000~3000萬兩之間），也可以認為英軍的軍費消耗率為清軍的一半。而1840年英國財政收入為9000萬英鎊，折合庫平銀2.696億兩，同期清廷歲入為3700萬兩。

財政收入只有英國的七分之一多一點，軍費消耗率卻是英國的一倍，大清憑啥耗贏英國？真要耗下去，必亡國。