2017年6月,沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)突然與卡塔爾斷交并實(shí)施封鎖,指控其“支持恐怖主義”:此前,卡塔爾國(guó)家通訊社網(wǎng)站播發(fā)講話(卡塔爾埃米爾塔米姆的講話),稱支持伊朗和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯),批評(píng)美國(guó)和沙特阿拉伯,并譴責(zé)對(duì)卡塔爾支持恐怖組織的有關(guān)指控—隨后,卡塔爾方面立即表示,卡塔爾通訊社網(wǎng)站及社交賬號(hào)遭到黑客襲擊,埃米爾講話內(nèi)容等是黑客偽造的,所播發(fā)的內(nèi)容并不正確;
可是,這起事件使得卡塔爾與其它中東國(guó)家的關(guān)系迅速惡化:2017年6月5日,巴林、沙特、阿聯(lián)酋、埃及分別宣布與卡塔爾斷絕外交關(guān)系,并采取召回駐卡塔爾外交人員、要求卡塔爾外交人員離境、關(guān)閉與卡塔爾陸海空聯(lián)系等舉措;隨后,也門和馬爾代夫也加入了“斷交陣營(yíng)”,毛里求斯也表態(tài)與卡塔爾斷交。阿盟也發(fā)出聲明,開(kāi)除卡塔爾……
沙特政府迅速組織聯(lián)軍裝備打擊卡塔爾,并且揚(yáng)言要建造運(yùn)河讓卡塔爾變成孤島!危急之下,卡塔爾緊急向土耳其、伊朗尋求物資通道支援,同時(shí)加速多元化軍購(gòu)(擺脫對(duì)沙特主導(dǎo)的GCC軍備依賴)—土耳其派遣軍隊(duì)(5000人)進(jìn)駐卡塔爾;
卡塔爾深知中國(guó)對(duì)海灣富油國(guó)家的影響力巨大:斷交危機(jī)爆發(fā)僅3個(gè)月后(2017年9月),卡塔爾在中國(guó)珠海簽署FD-2000采購(gòu)協(xié)議;當(dāng)時(shí),美歐忙于調(diào)解海灣危機(jī),無(wú)暇施壓卡塔爾放棄中國(guó)武器;
不過(guò),卡塔爾不是傻瓜,它深諳西方國(guó)家的政治內(nèi)幕和操作條件:2017年同一時(shí)期,卡塔爾豪購(gòu)美國(guó)F-15QA戰(zhàn)機(jī)(120億美元)、愛(ài)國(guó)者-3防空系統(tǒng)(22億美元)、英國(guó)臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)機(jī)(80億美元)、追加12架陣風(fēng)訂單(16億美元)………卡塔爾此舉表明FD-2000僅作為防空體系“補(bǔ)充層”,不威脅美軍基地主導(dǎo)權(quán);
而且,卡塔爾向美保證FD-2000獨(dú)立組網(wǎng)運(yùn)行,不接入北約指揮鏈(如烏代德空軍基地的C4ISR系統(tǒng)),消除美軍數(shù)據(jù)泄露擔(dān)憂(《防務(wù)新聞》2018年報(bào)道);
卡塔爾采購(gòu)案很快捷:它直接沿用土耳其2013年與中方談判的技術(shù)條款(此前土耳其曾簽約紅旗-9,后因北約壓力取消),大幅壓縮談判周期(簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊2017年分析)—沒(méi)有招標(biāo),直接采購(gòu)!
中國(guó)交貨迅速:一個(gè)營(yíng)很快運(yùn)抵卡塔爾,卡塔爾官兵也進(jìn)入訓(xùn)練狀態(tài);2021年12月:卡塔爾國(guó)慶閱兵首次公開(kāi)展示FD-2000導(dǎo)彈發(fā)射車方隊(duì),發(fā)射筒呈戰(zhàn)斗姿態(tài)。卡塔爾國(guó)家元首塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼親自檢閱,標(biāo)志FD-2000正式列裝作戰(zhàn)序列;
對(duì)于卡塔爾的“識(shí)做”,美國(guó)國(guó)務(wù)院表態(tài)(2018年):“注意到卡塔爾采購(gòu)決定,敦促盟友確保裝備符合互操作性標(biāo)準(zhǔn)。”(路透社2018-01-18)
對(duì)此,美國(guó)《外交政策》評(píng)論:“卡塔爾用F-15訂單買到了FD-2000的通行證。”(2018-01-23);《防務(wù)新聞》則認(rèn)為:“白宮面臨兩難:懲罰卡塔爾將危及烏代德基地——美軍中東行動(dòng)的中樞。”(2017-12-11)
與土耳其采購(gòu)時(shí)不同,北約未發(fā)表聯(lián)合聲明施壓,因?yàn)榭ㄋ柗潜奔s成員國(guó),無(wú)義務(wù)遵守盟約裝備限制;FD-2000部署位置遠(yuǎn)離北約聯(lián)合防區(qū)(斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所報(bào)告)。
卡塔爾采用“金元外交+基地原則+技術(shù)限制”換取美國(guó)和西方的不干涉采購(gòu)案:美國(guó)最終選擇烏代德基地的戰(zhàn)略價(jià)值,高于阻撓中國(guó)導(dǎo)彈的政治象征意義。
卡塔爾未公布具體采購(gòu)數(shù)量,但I(xiàn)ISS《軍事平衡》報(bào)告評(píng)估為3個(gè)FD-2000導(dǎo)彈連(約12輛發(fā)射車/48枚導(dǎo)彈),構(gòu)成其首都多哈的防空核心圈;
經(jīng)過(guò)五常的耐心勸說(shuō)和調(diào)停,卡塔爾終于避免了被沙特聯(lián)軍痛毆的局面,同時(shí),美國(guó)也深度介入卡塔爾的內(nèi)政。
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