印度趁俄烏沖突，大量進(jìn)口俄羅斯石油倒賣嘗到了甜頭，如今又開口向我國(guó)索要稀土，難道想故技重施？6月10日，印度商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)宣稱，中國(guó)停止稀土出口會(huì)影響印度汽車業(yè)發(fā)展，并聲稱部分公司已經(jīng)提交稀土出口許可申請(qǐng)，希望“理智會(huì)占上風(fēng)”，那么，印度究竟哪來(lái)的底氣如此強(qiáng)硬？我國(guó)對(duì)此又該如何應(yīng)對(duì)？

印度的稀土索求為幾何？

在經(jīng)歷中美關(guān)稅博弈后，美國(guó)更加無(wú)法掩飾對(duì)稀土的迫切訴求。中美會(huì)談雖然已經(jīng)結(jié)束，我國(guó)也已經(jīng)以通稿的形式，第一時(shí)間公布了談判結(jié)果，只是并未如美國(guó)所愿，全篇對(duì)稀土只字未提。

中國(guó)控制著全球61%的稀土開采量以及92%的精煉產(chǎn)能，美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土高度依賴，據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)90%的稀土進(jìn)口都來(lái)自于中國(guó)，其中多種中重稀土進(jìn)口占比更是接近100%，尤其是美國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè)，上千種武器系統(tǒng)、超2萬(wàn)個(gè)零部件都離不開中國(guó)稀土供應(yīng)鏈，受中國(guó)稀土出口管制，美國(guó)也試圖聯(lián)合其他國(guó)家重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈，但核心技術(shù)的缺失以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的脆弱性，使其在與中國(guó)深度捆綁中如坐針氈。

然而就在美國(guó)包括歐洲都迫切希望中國(guó)放寬稀土進(jìn)口時(shí)，另一個(gè)亞洲國(guó)家，也開始索要稀土，這便是印度。

6月10日據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，該國(guó)商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)透露，在接收到關(guān)于國(guó)內(nèi)公司的稀土儲(chǔ)備即將消耗殆盡后，已經(jīng)與中國(guó)進(jìn)行了談判，希望能夠確保稀土供應(yīng)。

近幾年，印度汽車制造業(yè)進(jìn)步顯著，作為全球第三大汽車市場(chǎng)，印度的汽車年銷量已經(jīng)達(dá)到了400萬(wàn)輛，2024年產(chǎn)量達(dá)到了601萬(wàn)輛，創(chuàng)歷史新高，并且該國(guó)還表示，將支持電動(dòng)汽車制造業(yè)發(fā)展。而稀土作為汽車領(lǐng)域的重要材料之一，對(duì)印度的重要性正在日益凸顯，印度想要獲得更多稀土情有可原。但問(wèn)題在于，印度無(wú)法保證不會(huì)進(jìn)行倒賣。畢竟印度在這一方面有前科。比如在俄烏沖突背景下，印度加大了對(duì)俄羅斯的石油進(jìn)口，一度成為俄羅斯最大石油買家，2023年印度購(gòu)入俄油總量高達(dá)9000萬(wàn)噸，2024年進(jìn)口俄油量暴增12倍，但印度本國(guó)的工業(yè)能力有限，實(shí)際上用不到這么多石油，而印度之所以還要狂買俄油，目的便是為了進(jìn)行倒賣賺差價(jià)，畢竟在歐美制裁下，俄羅斯石油缺銷路，歐洲同樣也缺石油。

據(jù)悉，印度通過(guò)提煉加工將俄油產(chǎn)品出口到制裁俄羅斯的國(guó)家，在歐盟對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品下達(dá)禁令后，印度平均每天向歐洲出口的柴油和航空燃料從原來(lái)的每天15.4萬(wàn)桶增加到了20萬(wàn)桶。

在此背景下，我們不得不警覺(jué)對(duì)印加大稀土出口后，印度會(huì)不會(huì)也進(jìn)行倒賣，畢竟印度的信譽(yù)確實(shí)令人堪憂。更何況此前還發(fā)生過(guò)韓國(guó)企業(yè)偷賣中國(guó)稀土的案例。因此，印度要想獲得中國(guó)稀土，就必須做出不會(huì)倒賣的保證，并且我們也需要明確印度的稀土的真正用途是什么。

中國(guó)在稀土博弈中的資源性和技術(shù)性

我國(guó)是世界上稀土資源儲(chǔ)量最多的國(guó)家，已探明稀土工業(yè)儲(chǔ)量5200萬(wàn)噸，占世界總儲(chǔ)量的50%，同時(shí)又是掌握最頂尖提煉和加工技術(shù)的國(guó)家，從開采、分離提煉，到精加工，再到應(yīng)用，已形成了完整的全產(chǎn)業(yè)鏈條。這是美國(guó)都達(dá)不到的高度，印度就更不可能了。而我國(guó)對(duì)中重稀土的絕對(duì)掌控權(quán)和對(duì)產(chǎn)能和供應(yīng)鏈的人有效控制，正在一步步優(yōu)化全球稀土市場(chǎng)，避免溢價(jià)和資源濫用。

而印度索要稀土，實(shí)際上暴露了其在“資源套利” 思維下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)困境。但無(wú)論是想要通過(guò)倒賣賺取差價(jià)，還是通過(guò)地緣博弈彌補(bǔ)技術(shù)短板，都難以在短時(shí)間內(nèi)完成稀土產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)十年的積累沉淀。

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，稀土是在科技、資源、貿(mào)易博弈中獨(dú)特的戰(zhàn)略籌碼，同時(shí)也關(guān)乎著未來(lái)我國(guó)能否持續(xù)進(jìn)行技術(shù)突破，進(jìn)一步將資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為博弈的關(guān)鍵底牌。