封面新聞記者 羅田怡
今年6月25日是第32個全國土地日,初夏時節,合江縣的農田里,到處是農忙景象,搶抓農時忙生產。
合江縣位于川渝黔結合部,四川盆地南緣,是四川丘陵地區典型縣城,同時也是全省農業大縣和產糧大縣。6月18日,封面新聞記者從四川省自然資源廳了解到,近年來,合江縣以小田并大田、整治撂荒地、織密耕地保護網為抓手,有效補充耕地,實現耕地面積連續三年實現凈增加。
合江縣
打破權屬界線
“巴掌田”變“連片田”
在合江縣望龍鎮圣登寺村,500多畝的土地種滿高粱,漲勢喜人??砂肽昵?,這里還是一片撂荒景象。
“你現在看到的這片連片種植區,以前全是零散的巴掌田?!蓖堟側舜笾飨?、鎮級副田長鄧龍偉指著眼前綿延的沃野向記者介紹。這個占地535畝的高粱種植基地涉及106戶農戶,整治前戶均僅2-3畝地,地塊分散、溝壑縱橫?!按蟛糠滞恋囟家驗槿狈趧恿Χ袒?。前些年雖有100多畝土地流轉出去種柑橘,但因小塊塊的地也難成規模,管理成本高,慢慢也閑置了?!?/p>
轉機出現在2024年。圣登寺村兩委在鎮農業農村辦指導下,劃片實施“耕地恢復+撂荒地整治”工作整合模式下的雙推進工程,推進耕地保護和撂荒地整理兩項任務,促成巴掌田變成了連片地。
合江縣望龍鎮圣登寺村
“打破土地權屬界線進行綜合整治,不僅降低耕地破碎程度,提高了耕地的集中連片程度,也方便農業生產。另一方面,也可以促進土地承包經營權流轉,實現土地規?;⒓s化經營,為發展現代農業創造條件?!焙辖h規劃和自然資源局副局長李潔介紹說。今年1月,整理好的土地以每年每畝500元的保底租金流轉給四川藝豐稻魚生態農業有限公司,而且是當年支付下一年的土地租金。既保障了糧食安全,也解決了農民持續增收的問題。
2024年以來,合江縣在白米、望龍、白沙、神臂城等5個鎮轄區實施耕地平場整理1900畝,耕地質量提升4100畝,有效提高耕地利用率和集中連片程度。
“稻+N”模式
激活“巴蜀魚米之鄉”
合江縣白米鎮位于“巴蜀魚米之鄉”核心區,當地創新采用“農戶自耕、流轉承包、生產托管”等多種經營方式,盤活沉睡的土地資源。同時,積極推廣“一田多業”模式,發展稻蝦、稻漁、稻蟹等“稻+N”綜合立體種養,并與重慶江津、永川等地協同共建“巴蜀魚米之鄉”。此舉在保障群眾收益的同時,擴大了主糧種植面積,規?;瘍炠|水稻種植成為農業增效、農民增收的助推器。
截至目前,合江縣已建成10萬畝稻漁綜合種養循環基地(其中稻魚7萬畝、稻蝦3萬畝),并配套完善了道路、水利、數字農業、稻米烘干等設施。該模式效益顯著,稻漁綜合種養畝均產值達2849.4元,較單一種植水稻畝均增收約1300元。
合江縣
“空天地”一體化
織密耕地保護網
田間,趙梟奇正在和勞作的農民交談著,聊聊這些天的農事。作為白米鎮副鎮長、副田長,每天到地里走一走、轉一轉已成為他現在的習慣。
目前,合江縣設立縣、鎮、村三級田長共427名,網格員1643名,形成全覆蓋耕地保護網格化責任體系,將耕地保護任務落實到責任人、責任地塊和責任網格,形成一級抓一級、層層抓落實的耕地保護機制,實現保護責任全覆蓋,確保每一塊耕地都有人守護。
合江縣白米鎮,合江縣國土測繪隊測繪中心管理人員向東正在放飛無人機,“無人機的續航時間長,單次范圍能夠達到40平方公里,通過單相片合成一張正射影像圖,再由軟件與往年的影像進行對比,就能馬上發現土地的變化,精度高,能夠實時算出變化的面積?!?/p>
合江縣累計投資500余萬元購置3架大型固定翼無人機和5架多旋翼無人機用于巡田工作,實時更新全縣耕地保護情況,及時清理匯集耕地地塊的面積、位置、四至邊界等基礎數據,消除人員巡查死角。將無人機巡田數據及時更新推送縣級田長,縣級田長在辦公室就能隨時查看責任區域耕地現狀,掌握耕地變化情況,實現耕地保護“可視化”,及時發現違法違規用地行為。
合江縣搭建“合江縣國土空間基礎信息平臺”,按照現狀數據、規劃數據、管理數據等類別,將覆蓋城鄉基礎測繪成果、國土調查成果、地理國情普查成果、各類規劃成果與國土空間相關的數據進行匯聚整合,形成覆蓋全域、全要素的相互關聯、相互銜接、相互協同的自然資源一張圖。
地上巡、天上飛、網上管,合江縣以無人機、巡田應用系統和基礎管理平臺為依托,有效遏制耕地“非農化”“非糧化”行為,實現耕地面積連續三年實現凈增加。
(圖由四川省自然資源廳提供)
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