據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,2025年6月11日,國家主席在致中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長級(jí)會(huì)議的賀信中表示,中方愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,落實(shí)對(duì)53個(gè)非洲建交國實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措。這一重大利好消息,給中非合作帶來了新的契機(jī),也再次彰顯了中國在國際合作中的擔(dān)當(dāng) 。但在這份惠及眾多非洲國家的名單里,斯威士蘭成為唯一的例外,這背后有著深層次的原因 。
對(duì)中國而言,非洲國家目前對(duì)華出口的礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、木材等,都是中國工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)消費(fèi)所急需的重要資源和產(chǎn)品 。零關(guān)稅政策有利于降低中國制造的原材料成本,滿足國內(nèi)市場(chǎng)多元化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求 。同時(shí),這一政策也進(jìn)一步鞏固和深化了中非全天候命運(yùn)共同體關(guān)系,為雙方在更多領(lǐng)域的合作提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。
中非合作論壇(資料圖)
從全球貿(mào)易體系來看,在特朗普政府發(fā)動(dòng)關(guān)稅大戰(zhàn)、國際貿(mào)易環(huán)境面臨挑戰(zhàn)的背景下,中國對(duì)非洲全面零關(guān)稅舉措彰顯了中國對(duì)自由、開放世界貿(mào)易體系的堅(jiān)定維護(hù) 。中國的這一政策樹立了國際發(fā)展合作的新標(biāo)桿,與美國、歐盟對(duì)非洲貿(mào)易政策形成鮮明對(duì)比 。美國對(duì)非洲貿(mào)易優(yōu)惠的核心框架《非洲增長與機(jī)會(huì)法案》不僅只惠及撒哈拉以南非洲地區(qū)國家,且每年審查機(jī)制與民主、人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,充滿政治條件性 。
臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局為了維持與斯威士蘭的這一關(guān)系,不惜耗費(fèi)大量資金,進(jìn)行“金元外交” 。臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局每年為斯威士蘭編列數(shù)千萬美元的“援助”預(yù)算,這些錢大多落入了斯威士蘭王室的腰包 。比如,臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局曾向斯威士蘭國王的生日慶典贊助170萬美元(約合5000萬元新臺(tái)幣) 。中華航空還曾以大約0.5折的價(jià)格“賣給”斯威士蘭國王一架專機(jī)并提供配套服務(wù) 。蔡英文時(shí)期,更是許諾要給斯威士蘭建一個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)油槽,號(hào)稱這能讓臺(tái)灣地區(qū)能源供應(yīng)更安全 。但斯威士蘭本身石油依賴鄰國南非,且是內(nèi)陸國,根本無法實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的石油輸送,這一合作本質(zhì)就是臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局白送錢 。
賴清德(資料圖)
一個(gè)中國原則是國際大義、人心所向、大勢(shì)所趨 。世界上只有一個(gè)中國,臺(tái)灣地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,這是國際社會(huì)的普遍共識(shí) 。中國在臺(tái)灣問題上的紅線清晰明確,不容任何國家挑戰(zhàn) 。斯威士蘭與臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局維持所謂“邦交關(guān)系”,嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則,損害了中國的核心利益,也讓其錯(cuò)失了與中國在經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域開展深入合作的機(jī)會(huì),此次零關(guān)稅政策的排除就是一個(gè)鮮明的例證 。
如今,斯威士蘭面臨著重要的抉擇 。從其國內(nèi)情況來看,國內(nèi)民眾對(duì)與中國大陸發(fā)展關(guān)系有著較高的期待 。有民調(diào)顯示,斯威士蘭70%以上的民眾支持與中國大陸發(fā)展積極關(guān)系 。而且斯威士蘭國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),60%以上人口生活在貧困線以下,20%人口屬于絕對(duì)貧困 。在這樣的情況下,與中國大陸建交,能夠借助中國的市場(chǎng)、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生 。
斯威士蘭(資料圖)
從國際形勢(shì)看,越來越多的國家認(rèn)清一個(gè)中國原則的重要性,紛紛與臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局“斷交”,轉(zhuǎn)而與中國大陸建交 。在蔡英文掌權(quán)的8年間,直至今年1月太平洋島國瑙魯宣布與臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局“斷交”,臺(tái)當(dāng)局的10個(gè)所謂“邦交國”先后與其“斷交” 。中美洲的危地馬拉等國也釋放出要跟臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局“斷交”的信號(hào) 。在這種趨勢(shì)下,斯威士蘭繼續(xù)與臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局維持關(guān)系,顯得格格不入 。
中國一直秉持著開放的態(tài)度,希望斯威士蘭能夠認(rèn)清國際大勢(shì),作出符合歷史潮流的正確決定 。一旦斯威士蘭與臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局“斷交”,轉(zhuǎn)而與中國大陸建交,將能享受到諸多利好 。首先,能夠享受中國市場(chǎng)的紅利,搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,在貿(mào)易、投資、技術(shù)等多方面開展合作 。其次,在國際舞臺(tái)上,也將獲得更多的支持與尊重,提升自身的國際地位 。
此次中國對(duì)53個(gè)非洲建交國實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅,是中非合作的重大舉措 。斯威士蘭因挑戰(zhàn)中國紅線問題而成為例外,這既是對(duì)其錯(cuò)誤行為的警示,也為其提供了反思與改變的契機(jī) 。在國際關(guān)系中,尊重他國主權(quán)和領(lǐng)土完整是基本準(zhǔn)則,只有順應(yīng)歷史潮流,才能在國際合作中獲得更多機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展 。
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