近年來,天祝縣堅持黨建引領,以“一約四會”為抓手,持續健全完善基層黨組織領導的群眾自治機制,實現村民自我管理、自我約束、自我服務,為村(社區)編印下發《天祝縣村(社區)“一約四會”工作手冊》,引導群眾成為移風易俗的參與者和受益者,積極構建與民共治鄉村事務、與民共享文明新風的鄉村治理新格局,積極探索出一條基層治理的有效路徑。
“村規民約”定規矩,“約”出鄉村治理新格局。在充分尊重風俗習慣的基礎上,廣泛征求村民意見,集思廣益,將明確抵制高額彩禮、倡導文明婚俗作為核心條款,將彩禮金額、婚宴酒席標準連同人居環境整治、矛盾糾紛調解等重要事項一并納入村規民約修訂內容。制定可量化、易執行的村規民約,讓群眾自己定規矩、自覺來執行,持續開展村規民約的宣傳解讀,確保村民知曉內容、理解內涵,不斷夯實基層群眾共治共管共享的思想根基。
村民議事會,“議”出鄉村發展新思路。鼓勵村民積極參與基層治理,參與鄉村振興等重大事項的決策,形成“群眾點單(提出議題建議)、支部派單(確定議題并組織)、黨員接單(牽頭組織或參與議事)、群眾評單(對議事結果和執行效果進行評價)”的閉環管理模式,充分發揮群眾主體作用,采取民主議事室議、農戶院落議、草原帳篷議等多種形式,引導群眾為村里的發展建言獻策,實現了由“替民做主”到“村民自治”的轉變,敢于讓群眾“指手畫腳”,確保村民意見得到充分表達和有效落實。
紅白理事會,“理”出鄉村文明新風尚。嚴格依據本村村規民約,組織理事會成員共同研究制定紅白事操辦標準,致力于引導村民摒棄不良習俗,倡導勤儉節約、文明和諧的新風尚。組織村民對婚喪嫁娶事宜進行討論,特別對彩禮金額上限、宴席規模桌數、菜品煙酒檔次等做出具體、量化的明確規定,推行“一碗燴菜”辦喪事,黨員帶頭示范,家家嚴格執行,建立“事前報備、事中監督、事后評議”的工作流程,事主需提前向理事會報備操辦計劃;理事會在關鍵環節進行現場監督指導;事后組織相關人員對操辦過程進行評議總結,使“軟規定”變成“硬規矩”。
道德評議會,“評”出移風易俗新風尚。道德評議會明確將“自覺抵制高額彩禮、踐行婚事新辦簡辦”作為評選“美麗庭院”“美麗家庭”“好婆婆”“好兒媳”等先進典型的重要標準,按照“群眾推選(提出候選人)、實地走訪(核實事跡)、公開評議(組織村民代表評議)”的程序規范運作,確保評選過程公開公正、選樹典型具有說服力。通過宣傳欄展示、典型事跡展播、道德儲蓄所積分獎勵等形式,營造“樹典型、立標桿、學榜樣”的良好氛圍,推動全村形成相親相愛、向上向善的家庭文明新風尚。
禁毒禁賭會,“禁”出平安鄉村新面貌。充分發揮禁毒禁賭會作用,結合新時代文明志愿服務、“三會一課”、主題黨日活動等平臺,聯合駐村民警、法律顧問等專業力量不定期開展禁毒禁賭宣傳活動,深入剖析涉毒涉賭行為對個人身心健康、家庭幸福和社會穩定的嚴重危害。增強村民拒賭拒毒意識。同時利用廣播、宣傳欄、入戶走訪等方式,加強禁賭、禁毒工作,防止賭博、涉毒活動發生,建立涉毒涉賭重點人員動態管理臺賬,實行“一人一檔”,落實常態化教育引導和日常監管措施。
通訊員:賈全幫
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