金明華(左二)開展“換位跑一次”。昆山市委組織部供圖

“我想在清明節(jié)后開工，審批流程來得及嗎？”“現(xiàn)在材料都齊全了嗎？”3月23日，江蘇省昆山市錦溪鎮(zhèn)建管辦副主任金明華帶著宅基地農(nóng)房翻建申請材料，來到鎮(zhèn)建管辦農(nóng)房審批窗口開展“換位跑一次”。

當(dāng)天上午9點(diǎn)，金明華來到了鎮(zhèn)農(nóng)房審批窗口，向工作人員提交了原有宅基地土地證、房產(chǎn)證、申請表等資料。工作人員初審后，屬地村通過錦溪農(nóng)房監(jiān)管平臺(tái)錄入，資規(guī)分局、農(nóng)工辦等部門以“不見面”方式聯(lián)合審批申請材料。隨后，金明華與農(nóng)房工作人員一同前往村委會(huì)，和村干部、周邊村民一起坐下來，商談建房事宜。

錦溪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋有8921戶，大部分房屋毗鄰交錯(cuò)，在房屋翻建過程中，極易發(fā)生房屋遮擋影響采光、房型設(shè)計(jì)、施工空間緊湊和材料運(yùn)輸?shù)让芗m紛，此前部分農(nóng)戶在建設(shè)過程中需建管辦、司法所和村委會(huì)等單位后期介入多次勸導(dǎo)溝通化解，對進(jìn)度影響至少需約1個(gè)月的時(shí)間甚至更久。

“后期處理矛盾“改為“前期疏導(dǎo)矛盾”。金明華在“換位跑一次”與審批部門探索解決新方法。建議翻建房時(shí)，優(yōu)先考慮納入政府正在實(shí)施的“連片翻建”方案中，和其他需翻建村民同步改造，這樣建材可在臨時(shí)堆放點(diǎn)集中堆放，解決單獨(dú)建房材料難運(yùn)輸、施工空間狹窄，容易引發(fā)矛盾的弊端；同時(shí)，通過房型“一戶一設(shè)計(jì)”，騰挪有限的空間，增大房屋間隙，保障周邊村民采光和通風(fēng)的需求，避免設(shè)計(jì)缺陷帶來的后期矛盾。

一個(gè)個(gè)矛盾，在不斷地建議和商討中得到突破、得到解決，審批進(jìn)入高效運(yùn)轉(zhuǎn)流程。

錦溪鎮(zhèn)建管辦資料表明，目前，通過“前期疏導(dǎo)矛盾”，實(shí)行“統(tǒng)一收件、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)模式，11戶農(nóng)房連片翻建審批速度，從原先的3個(gè)月審批時(shí)限壓降到15個(gè)工作日，效率提高了3倍以上，產(chǎn)證清晰、資格符合的最快在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)“流暢跑路”代替群眾“多方跑腿”。