近日,山西省忻州市寧武縣石家莊鎮(zhèn)新堡村的三位村民王虎虎、周天柱和王翠蓮急切求助發(fā)聲,反映忻保高速公路四工段(十二標段)在修建過程中毀林占地,長達十五年未給予補償。
圖為反映材料
2009年,忻保高速公路開工建設(shè),這本是利國利民的好事,村民們積極擁護。工程開展后,新堡村其他村民位于小窯子洼的部分土地被永久性征用且獲得了相應(yīng)補償,但我們?nèi)夜灿嫶蠹s4畝6分地(王虎虎大約1畝1分、周天柱大約1畝、王翠蓮大約2畝5分)被臨時占用。當時,村支書周雙成、村主任周福拴與標段經(jīng)理王俊杰協(xié)商,約定占用三年,每年每畝補償一千元。然而,這三家4畝6分地被永久性征用,切僅支付了兩年臨時占用補償款,剩余一年及地里退耕還林樹木(紅桿樹每畝175株)和被永久占用的補償至今未落實。
圖為寧武縣忻堡高速公路臨時占用林地名單上王虎虎、周天柱、王翠蓮三家赫然在列。
圖為其中一家的土地承包經(jīng)營權(quán)證
十五年時光飛逝,村委領(lǐng)導(dǎo)更迭,高速公路早已通車多年,可這4畝6分地被棄渣和巨石堆滿,無法復(fù)耕,補償也分文未見。村民們?yōu)榻鉀Q問題四處奔走,向村委會、鄉(xiāng)政府、信訪辦以及忻保高速公路監(jiān)管處田處長反映情況,但問題始終被擱置。“土地是農(nóng)民的命根子,沒地種怎么生活?”三位村民無奈又焦慮,他們希望上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查核實,要求山西省交通廳下屬的忻保高速公路監(jiān)管處給予這4畝6分地十五年的永久性補償,同時落實退耕還林樹苗的補償。
圖為忻保高速公路臨時性占地情況匯總和占用林業(yè)用地補償辦法。
事實上,寧武縣對于《忻保高速公路臨時性占用林業(yè)用地》和《寧武縣對于忻保高速公路臨時性占地》有著明確的補償辦法。依據(jù)2007年山西省林業(yè)廳忻保高速永久性征占林地的評估意見及建設(shè)單位和省林業(yè)廳2009年對評估意見的補充修正,還有《國家林業(yè)局司局函》資權(quán)函【2009】54號文件、《山西省人民政府文件》晉政發(fā)【2009】38號文件、《山西省交通廳》晉交便字【2007】179號文件以及相關(guān)占用林地的法律法規(guī),補償標準如下:
林地補償費
1.有林地、疏林地,按林木蓄積的木材價值(針葉1050元/平方米,闊葉雜木800元/平方米)的4.5倍的一半計算。
2.灌木林地、宜林地參照土地補償辦法864.39元/畝的4倍的一半計算。
3.人工幼林按造林撫育、管護成本867元每畝的6倍的一半計算。
4.有林地中無蓄積量的按人工幼林地對待。
林木補償費
1.人工幼林、天然針葉按3元/株·年,天然幼林闊葉按2.5元/株·年計算。
2.有蓄積量的有林地按林木蓄積量價值的80%計算。
3.防護林按用材林標準的3倍計算。
4.苗圃地按當?shù)赝N苗木出圃時的售價計算。
5、植被恢復(fù)費:防護林按8元/平方米計算。
6、復(fù)墾費僅限于退耕還林地,按每畝2000元計算。
忻堡高速公路臨時占地涉及寧武縣新堡、石家莊兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))7個自然村,合計占地面積為405.83畝。新堡鄉(xiāng)總占地面積為389.98畝,相關(guān)費用總計795.6243萬元。其中,新堡鄉(xiāng)涉及5個自然村,新堡村占地面積為266.87畝,涉及林地補償費132.9653萬元,林木補償費為301.0313萬元,植被恢復(fù)費142.4018萬元,復(fù)墾費10.34萬元。其中,林地補償費和林木補償費合計:433.9966萬元為村集體或村民補償款。
目前,村民們?nèi)栽诼N首以盼相關(guān)部門介入調(diào)查未給補償?shù)膯栴}究竟是何原因?是哪個環(huán)節(jié)出了問題?希望能依據(jù)明確的補償標準,盡快給出合理解決方案,落實他們長久以來的訴求。
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