據(jù)中國僑網(wǎng)報(bào)道,近期菲律賓總統(tǒng)馬科斯夫婦在馬尼拉市帕西格河畔舉行燈光煙火秀,慶祝菲中建交50周年。這一活動(dòng),不禁讓人將目光聚焦到中菲關(guān)系的走向以及南海局勢(shì)的發(fā)展上。與此同時(shí),國際舞臺(tái)上,特朗普相關(guān)政策的變動(dòng),也給南海局勢(shì)帶來了新的變量。那么,在特朗普做出讓步,馬科斯又火速對(duì)華“示好”的當(dāng)下,南海大局是否真的已定?
先來說說特朗普做出的讓步。此前,在中美經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域的互動(dòng)中,特朗普政府有了明顯的態(tài)度轉(zhuǎn)變。原本對(duì)中國留學(xué)生諸多限制的政策,來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,撤銷簽證限制,還公開歡迎并感謝中國留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)。特朗普此舉,很大程度上是沖著中國的稀土出口許可證。美國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),像高科技制造業(yè)等,對(duì)中國稀土磁體出口依賴程度極深,這使得美國在相關(guān)問題上不得不對(duì)中國做出妥協(xié)。
馬科斯(資料圖)
特朗普這一讓步,在國際上引起了連鎖反應(yīng)。一直以來,美國在南海問題上不斷慫恿菲律賓等國挑釁中國,試圖攪亂南海局勢(shì),以達(dá)到其遏制中國發(fā)展的目的。如今美國自身在對(duì)華關(guān)系上有了松動(dòng),這讓菲律賓總統(tǒng)馬科斯不得不重新審視菲律賓的對(duì)華政策以及在南海的立場(chǎng)。
在特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變后,馬科斯火速對(duì)華“示好”,一系列舉動(dòng)十分明顯。在菲律賓華商聯(lián)總會(huì)活動(dòng)上,馬科斯呼吁將菲律賓推廣為中國“可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴”,強(qiáng)調(diào)中菲要達(dá)成“更好的貿(mào)易、更大的投資和更深入的合作” 。這番表態(tài),和之前馬科斯政府在南海問題上緊跟美國、對(duì)中國強(qiáng)硬的態(tài)度大相徑庭。不僅如此,在中菲建交50周年活動(dòng)時(shí),馬科斯親自主持燈光煙火秀,還對(duì)中國駐菲律賓大使黃溪連發(fā)動(dòng)“甜言蜜語”攻勢(shì),請(qǐng)求大使幫助加強(qiáng)與中國的關(guān)系 。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),菲律賓“第一夫人”以及菲參議長埃斯庫德羅、候任外長拉扎羅等政壇核心人物齊聚,陣容豪華,足見馬科斯對(duì)改善中菲關(guān)系的急切。
馬科斯為何突然對(duì)華“示好”?一方面,菲律賓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不佳。由于馬科斯政府此前在南海問題上與中國對(duì)抗,導(dǎo)致中菲關(guān)系緊張,中國投資者對(duì)菲律賓興趣大減。數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度菲律賓的外國投資承諾大幅下降82% 。經(jīng)濟(jì)下滑使得馬科斯在民眾中的支持率下降,其施政滿意度和信任度在今年同比下滑了5% 。另一方面,菲律賓國內(nèi)政治格局發(fā)生變化。中期選舉之后,馬科斯家族在參議院未能維持優(yōu)勢(shì)地位,與杜特爾特家族和傳統(tǒng)反對(duì)派形成三足鼎立局面。杜特爾特家族一直以來主張與中國友好合作,在菲律賓民眾中也有較高支持率。面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的雙重壓力,馬科斯選擇轉(zhuǎn)變對(duì)華態(tài)度,試圖通過改善與中國的關(guān)系,緩解國內(nèi)矛盾,穩(wěn)固自身執(zhí)政地位。
貿(mào)易(資料圖)
從南海整體局勢(shì)來看,中國一直以來在南海問題上保持堅(jiān)定立場(chǎng)。在維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益方面,中國態(tài)度明確,絕不含糊。面對(duì)菲律賓此前的多次挑釁,中國有理有據(jù)地進(jìn)行反制。比如,針對(duì)仁愛礁問題,中國相關(guān)機(jī)構(gòu)公布了《仁愛礁非法“坐灘”軍艦破壞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告》,指出菲律賓為維護(hù)非法“坐灘”軍艦,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞 。而菲律賓倒打一耙,指責(zé)中國在黃巖島破壞環(huán)境后,中國隔天就發(fā)布《黃巖島海域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,用大量水文數(shù)據(jù)證明黃巖島海域環(huán)境質(zhì)量為優(yōu) 。在所謂“南海仲裁案”問題上,中國發(fā)布《南海仲裁案再批駁》報(bào)告,梳理中國對(duì)南海主權(quán),揭露該仲裁案的非法本質(zhì) 。
瓊斯橋(資料圖)
從地區(qū)影響力來看,南海局勢(shì)的穩(wěn)定對(duì)于整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與發(fā)展至關(guān)重要。周邊國家大多希望南海保持和平穩(wěn)定的局勢(shì),以便開展正常的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作。東盟國家在南海問題上,多數(shù)主張通過和平協(xié)商解決爭端,反對(duì)外部勢(shì)力干涉。菲律賓若繼續(xù)在南海挑釁,不僅會(huì)破壞與中國的關(guān)系,還可能在東盟內(nèi)部陷入孤立。例如,在一些東盟框架下的會(huì)議中,菲律賓此前的激進(jìn)做法就受到部分國家的委婉批評(píng)。
在這樣的大背景下,南海大局似乎已有定數(shù)。馬科斯政府在看到特朗普政府讓步、自身國內(nèi)壓力增大以及中國在南海堅(jiān)定立場(chǎng)和強(qiáng)大實(shí)力后,選擇對(duì)華“示好”,意味著菲律賓在南海問題上的強(qiáng)硬態(tài)度有所軟化。而中國一直以來致力于通過和平談判解決南海爭端,只要菲律賓拿出誠意,中菲雙方有望重回對(duì)話協(xié)商解決問題的軌道。從軍事、外交、經(jīng)濟(jì)以及地區(qū)影響力等多方面綜合來看,中國在南海的優(yōu)勢(shì)地位愈發(fā)穩(wěn)固,外部勢(shì)力想要攪亂南海局勢(shì)變得愈發(fā)困難。未來,南海大概率會(huì)朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,而那些妄圖破壞南海和平的行徑,終將在地區(qū)國家共同維護(hù)和平的決心以及中國堅(jiān)定捍衛(wèi)主權(quán)的行動(dòng)面前,化為泡影。
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