來源:中國新聞網
中新網深圳6月20日電 題:優化法治化營商環境 深圳行政執法刮“新風”
中新網記者 索有為
2024年,深圳全市經營主體總數超440萬戶,總量和創業密度穩居全國大中城市首位,是名副其實的“民營經濟第一城”。而深圳一流的營商環境正是民營企業能夠快速茁壯成長的“黑土地”。
去年以來,光明區的不少企業感受到了深圳行政執法刮起的“新風”。所有執法部門統籌在一天到企業做了一次檢查,在進入車間之前,執法人員先掃“行政執法監督碼”進行登記,隨后企業的后臺就可以清晰了解本次執法的執法人員、檢查內容等具體信息。
深圳在標志性建筑物亮燈向企業家致敬(資料圖)彭程 攝
據了解,深圳在全省率先推出“行政執法監督碼”系統,在龍華區、光明區、坪山區及大鵬新區試點推行“掃碼入企”制度,以信息化手段優化涉企行政檢查時間、檢查頻次和檢查組織方式,避免擾亂企業正常生產經營,遏制不規范執法與選擇性執法現象,涉企行政檢查情況成為一本“明白賬”。
深圳還在全國首創“隨信綜合查”監管模式,將“雙隨機、一公開”與信用評級、風險防控和跨部門聯合檢查有機結合,按照“同一檢查對象、能聯合盡聯合”原則,整合多部門檢查事項,實現“進一次門、查多項事”,在全市42個民生領域開展,政企減負率達39%。推廣非現場無感式檢查,采用遠程監管、網絡監測、書面比對等方式開展的非現場檢查占檢查任務總量的35.1%,有效減少“上門擾企”。
為了引導市場主體及時糾正失信行為、消除不良影響,持續優化法治化營商環境,福田區積極探索創新,率先在全市推行“三書同達”制度,即同步送達行政處罰決定書、行政處罰信息信用修復告知書、行政處罰信息信用修復申請表,為信用監管開啟了全新的范式。羅湖區工商聯聯合區委統戰部、各民主黨派羅湖基層組織、區司法局、區人民法院、區人民檢察院等多個單位,全面開展涉企包容審慎監管專項行動,推出需求清單、服務清單和整改清單“三張清單+柔性執法”,讓企業敢闖敢試敢投資。
深圳用足用好特區立法權,在智能網聯汽車、人工智能、細胞和基因、低空經濟等產業領域,制定出臺全國首創性地方法規,以科學立法為產業發展提供法治保障:出臺全國首部區域性投資者保護條例,對前海投資者權益保護體系進行頂層設計;全國首個生態環境保護全鏈條立法在深圳誕生,創新設立了應對氣候變化、生態保護和修復等制度;推出國內數據領域首部基礎性、綜合性立法,率先提出“數據權益”概念……
作為國家首批營商環境創新試點城市,深圳已經連續4年獲評全國營商環境最佳口碑城市。《2025年深圳市優化法治化營商環境工作方案》更是提出,著力在涉企監管執法、涉企糾紛多元化解和涉企法律服務等方面,推動解決一批經營主體反映集中的突出問題,依法平等保護各類經營主體合法權益,推動法治化營商環境持續改進提升。(完)
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