據(jù)《環(huán)球時報》報道,當?shù)貢r間6月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡會見到訪的印尼總統(tǒng)普拉博沃。
這是兩位領(lǐng)導人繼去年7月在俄會晤后時隔近一年再度聚首,恰逢普拉博沃婉拒出席在加拿大舉行的七國集團(G7)峰會。
20日,在西方因烏克蘭危機試圖孤立俄羅斯、而俄羅斯加緊拉近與“全球南方”國家關(guān)系的背景下,普拉博沃此訪別具意義。
“歷史窗口”
本月18日至21日,一年一度的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇在俄第二大城市圣彼得堡舉行。
印尼外長本周訪俄時透露,總統(tǒng)普拉博沃已受邀出席論壇并與普京舉行會談,“兩位領(lǐng)導人之間有著化學反應”。
19日,普京與普拉博沃如期舉行會晤。據(jù)印尼方面介紹,兩人幾乎同時步入會議廳,熱情握手并親切問候。
會后,兩人還互贈紀念品。普京送出一份特殊禮物——普拉博沃著作《軍事領(lǐng)導力》的俄文版。有評論稱,這本書的出版不僅具有象征意義,更體現(xiàn)了雙方在智力和戰(zhàn)略層面的深入合作。
這是普拉博沃就任印尼總統(tǒng)后首次正式訪俄。時隔近一年再次到訪,時機和背景耐人尋味。
首先,今年是俄印建交75周年。
兩國外交關(guān)系始于1950年,當時印尼與蘇聯(lián)正式建交。2003年,雙方簽署《友好關(guān)系和伙伴關(guān)系框架宣言》,開啟印尼與俄羅斯面向21世紀的多領(lǐng)域合作。
普拉博沃此訪恰逢兩國關(guān)系又一歷史節(jié)點,被視為深化雙邊關(guān)系、拓展合作空間的“歷史窗口”。
其次,普拉博沃此次受邀訪俄前,曾放棄出席G7峰會。
據(jù)《環(huán)球時報》援引外媒報道,加方曾邀請普拉博沃以嘉賓身份出席G7峰會,但后者“為了普京”而“忽略”G7峰會。此舉被視為“普京的勝利”,也引發(fā)外界對印尼外交傾向的猜測。
對此,印尼總統(tǒng)辦公室解釋為“日程安排沖突”。有分析人士稱,這向西方傳遞出印尼作為東南亞最大經(jīng)濟體堅持“多元外交”的戰(zhàn)略信號。
再次,普拉博沃受邀在圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上發(fā)表主旨演講。
該論壇創(chuàng)辦于1997年,一直是探討全球經(jīng)濟治理、促進國際合作共識的重要平臺。盡管因烏克蘭危機升級,論壇作為“俄羅斯達沃斯”的聲譽不如從前,但仍吸引來自140個國家的約2萬名代表參加。
普拉博沃以主賓身份出席,不僅助力俄羅斯加強與“全球南方”國家的聯(lián)系,也被視為打破了西方有關(guān)“俄羅斯被孤立”的敘事。
“關(guān)鍵伙伴”
上述多重背景下,普拉博沃此訪被賦予更濃厚的戰(zhàn)略意味。
19日當天,兩位領(lǐng)導人舉行兩輪會談:先是小范圍會談,后以商務早餐會的形式,進行更大范圍的代表團會談。
據(jù)克里姆林宮介紹,兩位領(lǐng)導人簽署《俄羅斯與印尼戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》,并共同見證多項合作協(xié)議的簽署。
外界認為,在兩國建交75周年、全球形勢日益復雜的背景下,普拉博沃此訪是兩國深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要一步,也為兩國多領(lǐng)域合作開辟空間。
一是旅游和教育。
普拉博沃提議,開通從俄羅斯各城市直飛印尼主要旅游目的地的航線,以促進旅游業(yè)發(fā)展。他還鼓勵更多印尼學生通過獎學金項目前往俄羅斯深造,“教育交流是增進兩國理解與信任的長期投資”。
二是航天、智慧城市和人工智能。
普京稱,俄羅斯希望在上述先進技術(shù)領(lǐng)域加強與印尼的關(guān)系。此訪期間,兩國簽署了關(guān)于數(shù)字發(fā)展、通信和媒體領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。
外界認為,雙方在這些領(lǐng)域具備互補基礎和戰(zhàn)略互信。早在2006年,雙方便就衛(wèi)星發(fā)射、培訓航天員等合作展開初步討論。近年來,俄方企業(yè)多次赴印尼新首都努山塔拉考察智慧城市建設。
三是能源和軍事技術(shù)。
印尼在水力、太陽能和地熱等可再生能源方面潛力巨大,但目前仍高度依靠煤炭電力。面對日益增長的能源需求,印尼正考慮引入核電。俄羅斯國家原子能公司是其潛在合作方之一。普京承諾,將繼續(xù)增加對印尼的石油、石油產(chǎn)品和液化天然氣供應。
在軍事技術(shù)領(lǐng)域,盡管俄羅斯不是印尼的主要武器供應國,但印尼曾采購俄制軍機。自普拉博沃上任以來,兩國在爪哇海舉行聯(lián)合海軍演習。
普京也在會談中明確表達了深化兩國“軍事技術(shù)”和“和平核開發(fā)”合作的意愿。
四是全球議題。
普京稱,兩國在諸多全球和地區(qū)問題上立場接近,應在聯(lián)合國等全球平臺加強協(xié)調(diào)。他歡迎印尼正式成為金磚國家,相信印尼將在該機制內(nèi)發(fā)揮更大作用。
此外,雙方同意共同創(chuàng)建價值22.9億美元的投資基金,挖掘兩國尚未開發(fā)的合作潛力。
“多元外交”
長期以來,印尼堅持不結(jié)盟的外交政策,致力于與俄羅斯、中國、美國等各國開展合作。盡管去年11月曾與俄羅斯舉行海軍聯(lián)合演習,但印尼仍明確表示,不會加入任何軍事集團。
在此背景下,普拉博沃此訪既體現(xiàn)出俄羅斯在逆境中積極拓展“全球南方”戰(zhàn)略伙伴的努力,也凸顯印尼在加入金磚國家后,推進“多元平衡外交”、深化與非西方國家合作的戰(zhàn)略布局。
有評論稱,隨著兩國在能源、投資、貿(mào)易和教育等領(lǐng)域達成多項基礎性協(xié)議,雙邊關(guān)系正邁向“戰(zhàn)略+實務”并重的新階段。這一進展或?qū)⒃趤喬謩荨⒔鸫u合作機制乃至烏克蘭危機等多個國際議題上產(chǎn)生漣漪效應。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《“為了普京”忽略G7峰會,印尼總統(tǒng)亮相“俄羅斯達沃斯”,收獲普京特殊禮物》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群
來源:作者:解放日報 安崢
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