在鄉村振興戰略穩步推進的當下,土地作為農民安身立命的根本,其權屬爭議卻在廣西欽州市欽南區犀牛腳鎮嶺門村持續發酵十多年。村民控訴當地政府不作為、企業違法強征,令這場關乎集體土地權益的糾紛陷入困局。
土地權屬紛爭:從歷史遺留到權力博弈
時間回溯至1968年左右,嶺門村村民1至5組積極響應國家號召,出人出土地組建“嶺門林場”。1978年林場解散后,土地本應回歸1至5組所有,卻因1981年原嶺門大隊擅自填寫無縣級公章的《山權證》,埋下權屬爭議的隱患。2009年,矛盾徹底激化——村民集資造林遭村委會阻攔,同年12月,村委會在村民毫不知情的情況下,偽造資料,違規辦理《林權證》,單方面將土地登記村委會名下,剝奪村民林業權益。
自2010年2月提交確權申請書,當地政府雖啟動調處程序,而當年6月幾位隊長卻被以"破壞生產經營"罪判刑兩年,從此村民持續上訪申請土地確權,但卻被陷入長達十多年的“拖延”。2023年,欽南區政府駁回1至5組的申請;卻又2024年,在訴訟中承認其行政行為錯誤并承諾重新調查。然而,走出法庭的承諾如同泡影,政府不僅未履行職責,反而默許村委會違法出租土地,放任項目違規建設,公然違反《土地管理法》“爭議未決不得改變現狀”的規定。
暴力升級:政府“護航”企業違法施工
2025年,矛盾迎來最激烈的爆發。2月,廣西法電優能清潔能源有限公司在無任何合法征地文件的情況下,強行在爭議土地施工。村民舉報后,施工方僅短暫停工。3月27日,欽南區政府突然作出違背歷史事實的《決定》,以此為依據,政府組織數百名執法人員,強制鏟除村民林木、破壞土地,甚至出現毆打村民、非法拘禁等極端行為。村民撥打12345投訴熱線,得到的卻是答非所問的敷衍或沉默。
調查顯示,法電公司的違建并非孤例。近年來,多起無征收批文的項目在爭議土地上馬,背后均有政府“保駕護航”。更令人震驚的是,有村民反映,2020年相關負責人將2300畝土地出租給欣欣養殖合作社,該合作社自成立后無實際經營,實為圈占土地謀取后續項目利益,村委會副支書暗中持有10%股份,涉嫌利益輸送與貪污腐敗。
維權之路艱難:農民權益何去何從?
面對政府的不作為與企業的違法行徑,村民多次撥打110、12345,提交書面材料維權,卻遭遇各個部門間的推諉、包庇。《土地管理法》《行政強制法》等法律法規在現實中形同虛設,農民的財產權、人身權遭受嚴重踐踏。
“土地就是我們的飯碗,被奪走土地就等于砸了飯碗!”一位村民悲憤地表示。1977年當時犀牛腳公社強行劃撥我們的上千畝農田給水庫移民,沒有任何補償,如今,區政府又想將山嶺變相給村委會,這場長達十多年的林權糾紛仍在持續,村民迫切呼吁國家上級部門介入督辦,重啟土地權屬調查,追究相關責任人法律責任,讓企業停止違法施工并賠償損失。
土地權益是農民的生命線,這場紛爭不僅關乎個體利益,更折射出基層治理的法治困境。如何化解矛盾、維護農民合法權益,考驗著相關部門的智慧與擔當,也亟待社會各界的關注與監督。
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