近日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、商務部、金融監管總局及中國證監會聯合發布《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出通過完善金融服務體系、優化金融資源配置，強化對消費領域的金融支持，進一步挖掘消費潛力，助力經濟高質量發展。

《意見》明確，支持提振和擴大消費是金融服務實體經濟的重要內容，旨在通過金融手段促進生產、分配、流通、消費的良性循環，更好發揮消費對經濟增長的基礎性作用。文件強調，要堅持“優化供給與擴大需求結合”“金融創新與市場化法治化結合”“線上服務與線下支持結合”的原則，推動消費提質擴容。

穩定消費預期，增強居民信心

• 加大對實體經濟的支持力度，綜合運用準備金、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，保持流動性充裕，推動社會融資成本下降。
• 強化民營和小微企業、個體工商戶的金融服務，優化創業擔保貸款政策，簡化審批流程，鼓勵創業增收。
• 推動商業養老保險、健康保險、長期護理保險創新，提升居民養老、醫療保障水平，增強消費意愿。

擴大金融供給，支持重點領域

• 信貸支持：鼓勵金融機構創新消費信貸產品，加大對批發零售、文旅娛樂、養老托育等服務消費領域貸款投放。設立5000億元服務消費與養老再貸款額度，專項支持符合條件的消費行業融資。
• 債券與股權融資：支持文旅、教育、科創企業發行債券，鼓勵消費金融公司、汽車金融公司發行金融債券，拓寬融資渠道。引導社會資本加大對服務消費領域投資，推動“長期資本”支持長周期產業。
• 新型消費：探索數字消費、綠色消費、健康消費的金融支持模式，鼓勵金融機構與直播電商、社交電商合作，開發適配新型消費場景的金融產品。

優化消費環境，強化基礎保障

• 支付便利化：推進移動支付、數字人民幣等支付方式融合，提升適老化支付服務，優化外卡受理環境。
• 信用體系建設：依托全國信用信息共享平臺，深化消費領域信用信息共享，推動信用貸款投放。
• 權益保護：規范金融產品營銷宣傳，加強數據安全和個人信息保護，完善金融消費糾紛處理機制。

重點領域：聚焦商品、服務與基礎設施升級

• 商品消費：支持家電以舊換新、汽車貸款、家裝“煥新”等場景，強化綠色智能家電、外貿優品消費的金融支持。
• 服務消費：加大對餐飲住宿、家政服務、文化體育等領域的信貸投放，創新應收賬款、知識產權質押融資模式。
• 基礎設施與流通：支持文旅設施、物流倉儲、農村電商等項目建設，推動消費基礎設施REITs（不動產投資信托基金）發行，降低終端消費成本。

《意見》要求各地金融管理部門與發改、財政等部門協同聯動，搭建政金企合作機制，完善統計監測和考核評估體系。同時，鼓勵金融機構加強內部資源統籌，制定細化實施方案，并通過宣傳推廣提升政策知曉度。

此次政策的出臺，標志著中國金融支持消費的力度進一步加大，預計將為消費領域注入更多資金活力，助力構建新發展格局。