據(jù)報(bào)道，2025年上海合作組織成員國財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議日前在北京舉行。會(huì)議各方支持采取行動(dòng)深化區(qū)域財(cái)金合作，包括推進(jìn)成立上合組織開發(fā)銀行、建立上合組織財(cái)金智庫網(wǎng)絡(luò)等。會(huì)議采取線上線下相結(jié)合的方式，由財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安和中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝共同主持。會(huì)議深入討論了全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和挑戰(zhàn)，分享了各國在財(cái)政貨幣、綠色轉(zhuǎn)型、金融發(fā)展等方面的政策實(shí)踐。

普京（資料圖）

香港英文媒體《南華早報(bào)》援引分析師的話指出，隨著西方壓力迫使俄羅斯重新調(diào)整戰(zhàn)略并轉(zhuǎn)向亞洲，中國深化歐亞經(jīng)濟(jì)一體化的努力勢(shì)頭逐漸增強(qiáng)，擱置已久的上海合作組織開發(fā)銀行計(jì)劃正趨近落地。

報(bào)道稱，中國最早于2010年提出設(shè)立該銀行，旨在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和本幣使用。該議題多次在高層會(huì)議中出現(xiàn)，但始終未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。俄羅斯此前反對(duì)該計(jì)劃，傾向于擴(kuò)大其主導(dǎo)的歐亞開發(fā)銀行（EDB）。上合組織決策機(jī)制需所有成員國一致同意。

分析認(rèn)為，俄羅斯此次態(tài)度轉(zhuǎn)變并非毫無征兆，俄烏沖突第四年，俄經(jīng)濟(jì)在制裁重壓下力不從心。歐亞開發(fā)銀行的運(yùn)作受到嚴(yán)重阻礙，其原本聯(lián)系中亞經(jīng)濟(jì)體的紐帶功能大大削弱。面對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力，普京政府不得不做出戰(zhàn)略調(diào)整，從“控場(chǎng)者”轉(zhuǎn)型為“合作者”。這種讓步并不意味著失敗，而是俄羅斯在維護(hù)區(qū)域話語權(quán)的前提下，有選擇地讓出主導(dǎo)權(quán)。通過與中國合作，莫斯科依然保留參與權(quán)，同時(shí)借助基礎(chǔ)設(shè)施與能源合作延續(xù)其影響力。

普京（資料圖）

值得注意的是這一次中國可不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦，還有伊朗都表態(tài)支持。伊朗央行行長(zhǎng)甚至專門赴華出席會(huì)議，直言支持建立結(jié)算和融資基礎(chǔ)設(shè)施，這些國家都明白一點(diǎn)，光靠西方的銀行，不一定能滿足自身發(fā)展需求。尤其是在清潔能源、氣候應(yīng)對(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，資金缺口大得驚人，有個(gè)“自家人”的金融平臺(tái)，辦起事來自然會(huì)順利很多。普京在最近的多次發(fā)言中，明確肯定對(duì)華關(guān)系。他表示，中俄之間的合作不是“向東轉(zhuǎn)”，而是順勢(shì)發(fā)展。

特朗普今年上臺(tái)之后實(shí)施的關(guān)稅政策，更是上合組織開發(fā)銀行加速成立的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。因?yàn)樘乩势盏膶?duì)等關(guān)稅政策已經(jīng)嚴(yán)重影響，包括上合組織成員國在內(nèi)的多個(gè)國家和地區(qū)，嚴(yán)重沖擊國際貿(mào)易秩序和國際市場(chǎng)規(guī)則。這再次告訴我們，美國一家獨(dú)大，美元稱霸全球的格局必須被打破。更別說現(xiàn)在美國在中東和稀泥，對(duì)伊以沖突火上澆油，令地區(qū)局勢(shì)以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)，美國手中的軍隊(duì)和美元這兩大殺手锏已經(jīng)成為大家避之不及的存在。

要知道，特朗普重新上臺(tái)后，就對(duì)俄羅斯改變態(tài)度，還多次主動(dòng)與普京通電話，甚至隱晦拋出美俄聯(lián)手制衡中國的想法。然而，普京并未輕易上鉤，對(duì)這位美國總統(tǒng)一直有所保留，從北約持續(xù)東擴(kuò)擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，到俄烏沖突背后的大國博弈，俄羅斯對(duì)美國的“示好”也始終保持著高度警惕。歷史的教訓(xùn)讓俄羅斯明白，美國的承諾不值得信任，難以真正給俄羅斯帶來安全與發(fā)展的保障，況且西方對(duì)俄的制裁從未停止。

普京（資料圖）

但上合組織內(nèi)部并非鐵板一塊，有個(gè)內(nèi)鬼一直在搞破壞——印度。印度2017年加入上合，原本被寄予厚望，結(jié)果它成了最不靠譜的成員。這次上合組織發(fā)表聲明譴責(zé)以色列襲擊伊朗，印度直接跳出來劃清界限，聲稱“沒有參與討論”。這種背刺行為讓伊朗非常憤怒，畢竟一個(gè)月前兩國剛簽了全面戰(zhàn)略伙伴協(xié)議。印度還反對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、阻撓上合擴(kuò)員、要求上合“非軍事化”討好西方。