會議原則同意

上海市軌道交通線網規劃（2025—2035年）

強化軌交與鐵路的銜接，促進站城融合發展，并提高線網密度和站點覆蓋率，完善換乘等設施服務，讓市民出行更便利

會議原則同意《上海市軌道交通線網規劃（2025—2035年）》并指出：

要完善軌道交通布局，為上海的新戰略、新任務、新空間做好支撐，并推動重點功能和項目向軌交沿線集聚，實現城市功能與軌交建設互促共振。

要提高服務效能，強化軌交與鐵路的銜接，推動建設標準銜接和線路優化設計，促進站城融合發展，并提高線網密度和站點覆蓋率，完善換乘等設施服務，讓市民出行更便利。

要推進規劃細化，完善軌交可持續發展模式，促進軌道交通和沿線地區融合發展。

（注：具體規劃文件尚未流出）

一、在建地鐵線路

1. 2號線西延伸：

從徐涇東站向西延伸1站至蟠祥路站，線路全長約1.7公里。截至2025年4月，蟠祥路站已順利封頂，正在進行裝修及設備安裝工作，2個軌行區間也已全部貫通并完成熱滑，列車已進入動車調試階段，預計2025年上半年開通 。此次延伸將進一步完善2號線的交通輻射范圍，加強徐涇地區與市區的聯系。

2. 12號線西延伸：

自七莘路站（不含）向西延伸至松江區，途經松江區和閔行區，共6座車站，線路全長約17.27公里。目前土建開工5座車站，其中劉五公路站主體結構已提前30天完工，首臺盾構“洞涇1號”已始發。部分車站站名有更改，科技園站改成千帆路站，滬松公路站改成同樂路站。該工程預計2027年開通運營 ，建成后將優化上海市軌道交通網絡結構，緩解9號線客流壓力，改善松江、閔行地區的出行條件，推動長三角G60科創走廊產城融合發展。

3. 13號線西延伸：

從金運路站（不含）向西延伸5站，線路全長約9.47公里，途經嘉定區、閔行區、青浦區。車站已全部開工，紀翟路站主體結構已封頂，紀翟路站至紅衛河風井區間已雙線貫通，紅衛河中間風井至封浜中間風井區間上行線和下行線也均已順利貫通，攻克了華東地區最長距離穿越鐵路的難題。預計2025年底前竣工通車 ，通車后可在諸光路站與2號線、17號線形成換乘，提升虹橋地區軌道交通服務能級，串聯起西虹橋徐涇、南虹橋華漕、北虹橋江橋等區域。

4. 13號線東延伸：

自張江路站（不含）向東北延伸，設車站2座，全長約4.52公里，目前土建已全部開工。該延伸線將進一步加強浦東區域內部的軌道交通聯系，促進沿線地區的發展。

5. 15號線南延伸：

途經奉賢區和閔行區，線路南起奉賢區望園路站，沿望園路、蓮花南路走行，北止于已運營的15號線紫竹高新區站，設紫光路站、環城北路站、東方美谷大道站等4座車站及西閘公路預留站1座，其中望園路站與5號線換乘，線路全長10.26公里，采用全地下線敷設方式。目前西閘公路和東方美谷大道等2座車站進入土建施工階段 。建成后將服務東方美谷產業園區、奉賢新城核心區及紫竹高新區等功能區，構建奉賢新城與主城區之間的快速聯系通道。

6. 18號線二期：

從長江南路站北端頭井（不含）至大康路站，線路長約8.1公里，全線共6座車站。現已全部封頂，盾構區間也已經全部貫通，站內裝飾安裝工程已全部開始，預計2024年開通 。通車后將進一步完善18號線的線路布局，方便沿線居民出行。

7. 19號線及北延伸：

工程起于閔行區虹建路站，終于寶山區寶山站站，線路全長約46.168公里，全部采用地下敷設方式，全線設34座車站、2座中間風井，其中換乘站18座，平均站間距為1.39km。其中江楊南路站已于去年開工，目前正在進行土建施工；鐵通路站正在進行圍護結構施工準備工作，預計2027年開通 。該線路貫穿閔行、浦東、寶山，將加強這些區域之間的交通聯系，帶動區域協同發展。

8. 20號線一期及東延伸：

一期西段工程已開工建設，其中交通路站、上海西站站和大寧公園站等正在進行地墻施工，上海馬戲城站地墻施工順利封閉。20號線一期東段及東延伸工程線路全長約21公里，設14座車站，張楊北路站已于12月30日開工建設。20號線一期西段工程線路將途經普陀、靜安兩區，自西向東經過真如副中心、大寧地區等主要區域，線路全長約7.1公里，共7座車站 。建成后將完善上海西北區域的軌道交通網絡。

9. 21號線一期：

是上海市城市軌道交通第三期建設規劃中重要的南北向徑向市區線，全長約28公里，設18座車站。目前工程已全面開工，申江南路站車站已封頂，東靖路站車站土建施工。預計2026年12月一期開通運營 。該線路連接國際旅游度假區至高行，將帶動沿線旅游、商業等產業發展。

10. 21號線一期東延伸：

全線共5座車站，目前已全面開工，其中金聞路站、施新路站已進入土方開挖階段，預計2027年6月開通運營。東延伸段將進一步拓展21號線的服務范圍。

11. 崇明線（22號線）：

起自浦東金吉路站，經長興島至崇明島陳家鎮，設車站8座、大小盾構轉換井4座、車輛段和停車場各一處。目前所有車站土建已全部開工，其中車站主體結構已封頂5座（高寶路站、長興島站、申江路站、凌空北路站、東灘站）。南港越江超大盾構（長興島至浦東）區間已貫通，北港超大盾構（長興島至崇明島）區間推進超過9成。長興島站至長興北轉換井區間、申江路站至高寶路站區間完成雙線貫通，申江路站至金吉路站區間下行貫通，預計2027年開通 。崇明線將首次以全地下形式兩次穿越長江，加強崇明與上海市區的聯系，促進崇明的發展。

12. 23號線一期：

是新一輪軌道交通線網中新增的市區線路，串聯了閔行開發區、紫竹高新區、吳涇轉型地區、徐匯濱江地區等重要區域，途經閔行區和徐匯區兩大行政區，線路全長約28.6公里，共設22座車站。目前土建21座車站已開工，首條區間(江川東路站-紫龍路站)實現雙向貫通 。該線路對于加強閔行和徐匯區域間的聯系，推動沿線區域的發展具有重要意義。

二、未來規劃線路

1. 遠期新增線路（2035年前）：

規劃新增22條新線，總里程沖刺1000公里 。這些線路將進一步加密上海的軌道交通網絡，覆蓋嘉定、松江、青浦等郊區，形成“組合環線”，加強郊區與市區以及各郊區之間的聯系，促進區域均衡發展。

? 23號線一期：

除了在建部分，后續工程持續推進，連接閔行開發區至徐家匯，設20站，墨江路站~澄江路站區間盾構推進。建成后將為閔行開發區和徐家匯之間提供更便捷的交通連接，帶動沿線經濟發展。

2. 市域鐵路網絡：

? 機場聯絡線：

連接虹橋至上海東站，設9站。2024年部分開通，該線路對于加強兩大交通樞紐之間的聯系，提升上海交通樞紐的整體運營效率，促進區域經濟交流和發展具有重要作用，方便旅客在兩大樞紐之間快速換乘，加強長三角地區的交通一體化。

? 南匯支線：

連接浦東樞紐至下鹽路站，服務臨港新片區 。建成后將加強臨港新片區與浦東樞紐的聯系，為臨港新片區的發展提供更有力的交通支持，促進臨港新片區的產業發展和人口導入。

3. 加密線網：

? 24號線：

作為規劃中的放射線，將進一步完善上海的軌道交通放射線網絡，加強城市邊緣區域與市中心的聯系，緩解現有線路的客流壓力，帶動沿線區域的開發和發展。

? 25號線：

其規劃對于完善區域軌道交通網絡具有重要意義。例如，青浦華新鎮常住人口超過21萬，物流總部基地密集，且有大量居民工作于上海市區，是目前上海市唯一個人口超過20萬但沒有軌交覆蓋的鎮，25號線的規劃研究有望服務華新鎮人民出行的需要 。

? 26號線：

被稱為“史上最長大環線”，《軌道交通中環線及沿線地區專項規劃》進入上海市級預算單位采購意向一覽表，預計2025年3月正式啟動采購。上海目前唯一的內環線4號線基本與內環線重合，走向基本對應中央活動區CAZ，而26號線的出現將補齊加強中環各板塊聯系的軌交短板，串聯7、15、11等11條線路 ，加強中環區域各板塊之間的聯系，促進區域協同發展，緩解交通擁堵。

圖文來源：長三角交通一體化
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