根據環球網報道,中印副外長級對話剛結束,印度政府突然下令國有礦業公司停止向日本出口稀土資源,優先保障國內需求。
此前,外交部副部長孫衛東與印度外交秘書唐勇勝在新德里舉行新一輪中印副外長/外秘級對話,雙方圍繞雙邊關系改善及國際地區問題深入交換意見。這場互動剛畫上句號,印度便拋出重磅決定——叫停持續十余年的對日稀土供應協議。
莫迪(資料圖)
印度此番決策并非無跡可循。該國雖坐擁全球第三大稀土儲量,約960萬噸資源埋藏于地下,但開采與加工環節長期存在短板。2024年數據顯示,印度稀土年產量僅2900噸,在全球總產量39萬噸中占比不足7%。更關鍵的是,重稀土提煉技術始終未能突破,導致多數礦石只能以初級產品形式出口。隨著制造業與新能源產業加速擴張,印度國內對稀土的需求呈幾何級增長。汽車制造領域尤為典型,因原材料短缺,部分生產線被迫減產,直接沖擊“印度制造”戰略推進。在此背景下,印度政府選擇優先滿足內需,實則是為緩解產業壓力而采取的應急措施。
國際局勢變動進一步催化了這一決策。全球稀土供應鏈因地區沖突頻發出現波動,印度過去依賴的海外原料渠道穩定性下降。與此同時,中方在稀土領域的全球主導地位持續強化,從開采到加工的全鏈條技術優勢難以撼動。數據顯示,中方占全球總產量的99%以上,這種壓倒性優勢使得任何國家短期內都難以構建替代性供應體系。印度叫停對日出口,某種程度上反映出其試圖減少對外部市場的依賴,轉而將有限資源集中于國內戰略產業。
莫迪(資料圖)
不過,這一決定背后隱藏著更復雜的博弈邏輯。中方明確表示愿與印方深化各領域合作,這被外界視為釋放善意的重要信號。而印度卻在對日稀土出口問題上采取強硬姿態,表面看是為維護本國利益,實則可能暗含多重考量。有分析指出,印度試圖通過此舉向國際社會傳遞“戰略自主”信號,即在關鍵資源分配上掌握主動權;同時也存在借機試探中方反應的可能性,觀察中方是否會在其他領域給予更多讓步。
日本作為直接受影響方,已就此事向印度表達關切。畢竟,過去十余年間,印度一直是日本穩定的稀土供應國之一,雙方合作建立在長期協議基礎上。如今協議突然終止,不僅打亂了日本企業的原料采購計劃,更可能影響其國內相關產業鏈的穩定運行。盡管印度方面聲稱“愿通過友好協商解決問題”,但考慮到當前國際局勢與雙方利益分歧,短期內恢復供應的可能性較低。
若印度持續收緊資源出口政策,而中方在稀土供應鏈中的優勢地位進一步鞏固,兩國在經濟領域的競爭態勢或將加劇。不過,也有觀點認為,資源問題并非中印關系的全部,雙方在氣候變化、地區安全等領域仍存在廣泛合作空間,關鍵在于如何平衡競爭與合作的邊界。
莫迪(資料圖)
從更宏觀的視角看,印度稀土政策調整折射出全球資源博弈的新趨勢。隨著新能源產業蓬勃發展,稀土作為關鍵原材料的戰略價值愈發凸顯。各國圍繞資源控制權展開的角逐日趨激烈,印度試圖通過政策干預強化本國話語權的做法,正是這一趨勢的縮影。然而,資源爭奪的背后是技術與產能的較量。印度若不能盡快突破開采與加工技術瓶頸,僅靠限制出口難以實現真正的戰略自主,反而可能因產業升級滯后而錯失發展機遇。
印度此番“斷供”決定究竟是戰略轉型的開端,還是權宜之計的試探,仍有待時間給出答案。唯一可以確定的是,在全球資源競爭日益白熱化的今天,各國都在重新審視自身的資源布局與發展路徑,而這場圍繞稀土展開的博弈,不過是更大規模戰略角逐的一個注腳。
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