圖為呂特
北約峰會召開,將正式進入5%的時代。特朗普還沒出發就爆粗口,要重新定義第五條款。
北約峰會將在荷蘭海牙召開,32個成員國的首腦都湊齊了。這次峰會要達成一項重要共識,要將把成員國的國防開支提高的GDP的5%。
這是特朗普力主的一項舉措,而此次峰會也是2019年以來特朗普首次重返北約談判桌。在特朗普出發前,北約秘書長呂特就獻上了一系列溢美之詞。他給特朗普發信息說,“您飛往海牙就是要在今天晚上見證另一個巨大的成功”,呂特所指的就是提高國防開支的計劃。
呂特還恭喜并感謝特朗普,稱他對伊朗的行動果敢且異乎尋常,還說這是一件其他人都不敢做的事。結果這些信息被特朗普發布在了社交媒體上,不過只要呂特不尷尬,尷尬的就是別人。
可惜的是,“彩虹屁”并沒能讓特朗普的心情好起來。一個重要原因就是,他剛剛宣布伊朗和以色列實現停火,就被兩國狠狠打了臉,雙方互射導彈的行為并沒有停止。在出發前往海牙前的記者會上,特朗普被氣得直接爆了粗口,用了F開頭的詞,指責以色列和伊朗完全不知道自己在干什么。
圖為澤連斯基
中東的爛攤子還沒解決,特朗普馬上又要面對澤連斯基。在此次北約峰會期間,他將再次和澤連斯基舉行會晤。有記者追問特朗普將會對澤連斯基說什么,特朗普表示,他會說“你好嗎?”。顯然,對于如何解決烏克蘭危機,特朗普并沒有新的計劃。一句“你好嗎”的問候,就像“多喝開水”一樣無用且不走心。
另一方面,英國剛剛和烏克蘭達成了一項聯合生產軍用無人機的計劃,荷蘭也要向烏克蘭提供新一批軍事援助。美國現在最大的陽謀就是拋棄烏克蘭,但現在北約反而成了華盛頓的羈絆。
雖然成員國原則上同意將國防開支提高的GDP5%,落實卻是個最大的問題。其實早在2014年,北約就確定了2%的目標。但到2024年為止,依然有10個成員國沒達標,西班牙的國防開支僅為GDP1.3%。乍一聽,32個成員國是一只不小的隊伍,然而,美國的國防開支占整個北約國防開支的近2/3,這也解釋了特朗普心中為什么有這么多不平。
此外,雖然大多數成員國認可了5%這個比例,但這是一個要到2035年才達到的長遠目標。5%當中軍隊和用于購買裝備的開支實際上只占3.5%,剩下的1.5%更多的是港口等設施投資。
這次特朗普去海牙,是帶著氣去的。呂特在特朗普面前表功,并沒有起到明顯作用。在空軍一號上,特朗普又丟下了一顆輿論炸彈。他質疑起了北約的內核,也就是第五條共同防御條約。特朗普說,第五條其實有很多定義。還說等到了海牙,自己將會給出一個確切的定義。
圖為特朗普
長期以來,特朗普都對第五條款有很多不滿。其他美國總統不會拿類似根本性的制度安排作為談判籌碼,但在特朗普看來,一切都可以被推翻重來。必要的時候,特朗普會毫不猶豫地拿共同防御義務做文章,在他看來,只有當美國不給出清晰承諾的時候,盟友才會掏出真金白銀為自己的安全買單。
除此之外,特朗普和其他北約成員國的一個分歧就是,俄羅斯究竟在多大程度上對歐洲構成威脅。歐洲將俄羅斯視為洪水猛獸,他們擔心的是,烏克蘭之后下一個可能就是自己。但特朗普政府不僅不認為俄羅斯敢動北約,其內部甚至有人還有“聯俄抗中”的設想。這些分歧都是一次峰會所無法解決的。
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