據路透社近期報道,美國總統特朗普表示日本在貿易談判中表現“強硬”。美日貿易談判背后究竟有著怎樣的博弈,日本態度強硬又釋放了什么信號?我們一探究竟。
貿易(資料圖)
美日在開展兩輪關稅談判之后,美國對關鍵汽車零部件加征25%關稅的措施于5月3日正式生效。汽車出口幾乎占日本對美出口的三分之一,此關稅大棒對日本影響巨大。2019年,美日簽署貿易協議時,美國曾私下表示不會對日本汽車加征更高額度關稅,日本首相安倍晉三也公開確認過;可特朗普新任期卻對所有進口車“一視同仁”征收25%重稅,日本未能幸免,這讓現任日本首相石破茂直接質疑美方此舉與2019年協議的一致性。
面對美國的關稅舉措,日本率先開啟與特朗普政府面對面的關稅談判,可在談判進程中,日本強硬態度越發明顯。首輪談判剛結束,白宮造勢稱進展很大,日本主流媒體《日經亞洲》卻直接用“吹噓”一詞回應。第一輪談判雙方未達成任何協議、未簽任何條款。參與談判的日本經濟再生大臣赤澤亮正表示,日方對美國關稅措施表示關切并將繼續強烈要求美方取消。首相石破茂更是在國會撂下狠話,不會為了快點結束談判就一讓再讓。
石破茂(資料圖)
第二輪談判中,汽車關稅依舊未談攏。赤澤亮正結束第二輪談判返回日本后稱,針對美國對汽車、汽車零部件、鋼鐵和鋁所征收的關稅以及所謂“對等關稅”政策,日方將繼續強烈要求美方取消。并且,第二輪談判外媒稱雙方會磋商匯率這一敏感話題,日本明確表態不會讓步。
日本不僅在談判桌上態度堅決,國內輿論也同仇敵愾,針對美國開展輿論攻勢。日本經濟新聞發文探討貿易戰目前誰占上風,甚至用“窘迫”形容美國。另外,英國《金融時報》報道,美國要求日本將防衛開支從占GDP的3%提升到3.5%,這一要求招致日本強烈不滿,日本決定取消原定7月1日舉行的日美外交和防務“2+2”會談。從經濟層面看,日本經濟增長乏力,國債已突破GDP的250%,若大幅增加防務開支將加劇財政赤字,沖擊經濟結構和財政可持續性。從政治層面,日本即將舉行參議院選舉,提高防務開支要求會引發民眾不滿影響選情。日本首相石破茂多次強調“防衛預算由日本自主決定”,顯示出日本希望維護自身國家安全戰略的自主性。
石破茂(資料圖)
一直以來,日本戰后長期將日美同盟作為外交戰略基石,但如今日本對于在同盟中的不平等地位愈發不滿。競選期間,石破茂就曾表示將謀求修訂《日美地位協定》以實現兩國地位對等。關稅和防衛支出等問題疊加,加重了日本國內對于遭受美國霸凌的“憤懣”,助推對美“平權”呼聲高漲。
在當前美國國際形象受損、影響力相對下降,外交戰略雜亂無章,因關稅、國防支出等問題招致廣泛批評和盟友反彈的大環境下,日本看到了改變以往被美國隨意拿捏局面的“機遇”。日本對美態度轉變,在貿易談判和防務開支等問題上的強硬,預示著美日同盟關系正發生微妙變化,未來這種關系變化的影響,將在雙邊和地區格局變化中逐漸顯現。
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