英國時間6月24日，英國政府更新了移民法修正案，對十年永居、連續居住、以私人生活private life為由申請家庭團聚類簽證、歐盟永居計劃EUSS的連續居住要求等規則內容做了重磅調整。

下面，彼得森律師行就針對幾個與中國申請人相關的調整內容做詳細解析。

一、對《十年永居附錄》的調整：明確合法居留的界限

我們都知道，在入籍獲得英國公民身份后，若該英國公民打算退籍，可以在滿足相關的要求并支付一定的費用后退籍。但退籍后要再獲得英國國籍，則必須在通過一定的合法路徑重新取得英國永居身份，進而申請英國國籍。

在修改前的移民法中，沒有明確指出，如果有人因為欺詐手段獲得英國國籍并在后來被剝奪國籍，那么他作為英國公民在英的居住時間，是否依然可以計入“合法居留”年限。

而在本次移民法修正案中，英國政府針對十年永居申請人的合法居留做出了明確的規定：

• 如果永居申請人曾經是英國公民，那么該申請人作為英國公民在英國居住的那段時間，可以計入合法居留年限；
• 但有一個例外：如果該申請人后來被剝奪了英國國籍（比如當初是通過欺騙手段拿到國籍），那么該申請人作為英國公民在英國居住的那段時間，就不可以計入合法居留年限。

彼得森律師行認為，英國政府在本次修正案中明確這個界限，是為了防止近幾年比較容易被非法移民利用的法律漏洞，即有人通過不當手段取得國籍后利用那段時間“反向加分”入籍申請永居。

二、對十年永居《連續居留附錄》的調整：在王室屬地居住時間計入連續居住時間

在2024年12月更新的移民法中，英國政府規定，即使十年永居申請人在“共同旅行區”里（比如愛爾蘭、馬恩島、澤西島、根西島）合法居住了，但這些時間不能算作在英國的合法居留時間，不能用于申請“十年永居”（Long Residence）。

而在本次的移民法修正案中，英國政府做了重大調整：今后，申請人在英國王室屬地（馬恩島、澤西島、根西島）居住的時間均被視為英國的合法居留時間。

三、對《私人生活附錄》的調整：特定年輕人可通過較短的居住時長獲得英國永居

2022年春季，英國政府將下述內容寫入移民規則：

• 如果一個18-25歲的年輕人滿足以下三個條件，即可在英國住滿5年后申請永居（而不是通常的10年）：
• 在英國合法居留滿5年；
• 18歲之前就來到英國；
• 在英居住時間超過其人生的一半（即“半生測試”，Half of Life Test）。

而在本次的修正案中，英國政府主要進行了兩項調整。

1. 2022年6月20日新政實施前的相關年輕人也適用

在移民法修正案中，英國政府明確：在2022年6月20日之前就已經通過家庭團聚類簽證中的私人生活private life這一理由獲得簽證，那么只要他們曾經或現在滿足“半生測試”，也可以按“5年私人生活通道”申請永居。

2. 不論居留是否合法，在英國已住滿7年的兒童，可按5年私人生活通道申請永居

據本次移民法修訂，所有在英國連續居住滿7年的兒童（18歲以下），無論其在英居留期間是否合法，只要曾獲得了基于私人生活（private life）的簽證，即可按“5年私人生活通道”申請英國永居。

此前，這些兒童雖然可基于“私人生活”理由獲準留英生活和學習，但在申請永居時往往被默認適用“10年路線”。此次改革承認了這部分未成年人與“半生測試”的年輕人（18-25歲）一樣，也應享有5年后申請永居的權利。

英國政府認為，這一調整更符合兒童最佳利益的法律原則，也體現了英國移民體系的人性化。

四、歐盟永居計劃（EUSS）：對“連續合格居住期”定義的更改

根據英國政府的規定，在英國時間2020年12月31日晚上11點英國脫歐過渡期結束前，已經在英居住的歐盟/歐洲經濟區/瑞士公民及其家庭成員，獲得繼續在英居住所需的移民身份。而這部分的移民，在英國連續居住5年，便可以獲得英國永居。若不滿足連續居住要求，則可獲得準永居身份。

準永居身份持有人一旦符合永居條件，即可申請永居身份。

在本次的移民法修正案中，英國政府表示，許多準永居身份持有人對現行的連續居住要求存在誤解（即任意12個月內不得離境英國超過6個月），因此不慎中斷其連續居住的狀態，從而失去獲得永居的機會。

因此，英國政府對居住要求做出如下調整：只要準永居身份持有人在最近的60個月內累計在英國居住滿30個月，即可獲得永居身份。

此外，彼得森律師行曾在原來的文章中解析，自2025年1月起，英國內政部設定在特定情況下，將符合相關條件的準永居身份自動轉換為永居身份，而無需申請人做任何操作。英國政府在本次的修正案中明確，該調整也將適用于自動轉永居程序中。

五、拒簽與撤銷簽證的強制性條款

英國政府明確，那些因危險行為而被排除在庇/護、人/道/保護或不被遣返義務之外的人，即便這些人表示其回道原籍國會有危險，英國政府依然可以不予保護甚至將其驅逐。

根據英國政府的規定，這些人通常是有以下背景的：

• 在原籍國犯有嚴重罪行（如戰/爭/罪、危害人類罪等）；
• 曾對英國社會構成嚴重威脅（比如上周被判刑的中國博士研究生Z某）；
• 被認為濫用國際保護機制。

在此基礎之上，如果英國政府無法遣返這部分人（包括上周首相斯塔默提到的，原籍國拒絕接收），英國只會給予限制性居留（restricted leave），這是一種臨時性的、極有限制的居留身份，不屬于正常的移民途徑，也不意味著這些人有機會在未來留在英國長期居住。

除此之外，英國政府也明確規定，這部分人即便獲得了英國簽證，英國政府也會強制撤銷其身份，并且在未來也將徹底禁止他們通過其他的簽證路徑留在英國。

六、對電子旅行授權（ETA）的規定修訂

自2023年起，英國開始推行ETA（電子旅行授權）制度。根據該制度，原本可以短期免簽入境英國的國家公民，在出發前必須先申請并獲得ETA，以加強邊境管理并防止潛在威脅入境英國。

此外，在現行規定中，來自可免簽國家的旅客如果是經陸路從愛爾蘭入境英國，則無需申請ETA。

而在本次修正案中，英國政府明確規定：即使是來自可免簽國家的旅客，只要從愛爾蘭出發前往英國，無論是陸路、海路或空路，都必須申請ETA。這一變化進一步強化了對所有入境路徑的管控。

以上就是彼得森律師行摘取的中國申請人較為關注的移民條款的變更內容。彼得森律師行認為，本次的移民規則的調整內容，非常符合英國政府在近幾個月不斷釋放的政策信號——即嚴厲打擊非法移民，關閉一切非法居留英國的渠道、關注兒童申請人的權益、明確相關移民規則的邊界，減少實際操作中的歧義和混淆，從而為移民官的審批工作提供更清晰的指引和標準。