近年來,甘肅省文旅系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,認真貫徹落實省委、省政府安排部署,充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,深挖資源、搶抓機遇,以大情懷、大格局、大作為全力推動文化傳承創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè),加快建設文化強省、旅游強省,取得了顯著成效。2024年,全省接待游客4.51億人次、實現(xiàn)旅游花費3452億元,同比增長15.9%、25.7%,對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率達到21.3%。今年前5個月,全省接待游客1.63億人次、實現(xiàn)旅游花費1147億元,同比增長10.2%、15.2%,文旅產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟拉動作用不斷增強,甘肅文旅正以嶄新的姿態(tài)邁向高質(zhì)量發(fā)展的光輝未來。
堅持高位推動引領,亮出“組合拳”
甘肅省委、省政府認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,高度重視文旅發(fā)展,先后10多次調(diào)研文旅工作,召開全省文化旅游發(fā)展大會、全省旅游發(fā)展推進大會、全省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研座談會等重要會議,提出加力構(gòu)建全域文旅融合發(fā)展新格局,努力把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)、建設文旅強省的目標。省文旅廳深入學習貫徹習近平文化思想,堅決扛牢新時代新的文化使命,搶抓“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、“雙循環(huán)”新發(fā)展、建設西部陸海新通道、黃河國家戰(zhàn)略等重大政策機遇,研究制定出臺了推進文化甘肅建設、推動文化創(chuàng)新發(fā)展加快文化強省建設、推動文化和旅游深度融合實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設旅游強省的意見,以及促進文旅領域服務消費擴容升級等一系列政策措施,推動甘肅省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)、“十四五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃抓實見效。這些政策文件的實施,凝聚著甘肅文旅人創(chuàng)新求變的智慧與汗水,承載著2600萬隴原兒女的希望與夢想。一系列舉措舉旗定向、鏗鏘有聲;一件件重要任務、重大工程如雨后春筍般涌現(xiàn),落地生根,開花結(jié)果;一項項部署燦若星辰,照亮了甘肅文旅的前行之路;一次次的行動如春風化雨,滋潤著甘肅文旅的每一寸土地,讓隴原這片古老的土地煥發(fā)出勃勃生機。
鑄文化之魂、強文化之基、興旅游之業(yè)。河西走廊串聯(lián)起絲綢之路千年的歷史風華,黃河流淌著華夏兒女的驕傲與自豪。打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地和具有國際國內(nèi)影響力的優(yōu)秀旅游目的地,建設河西走廊國家遺產(chǎn)線路,培育黃河文化旅游帶甘肅段,加力構(gòu)建“兩地一線一段”文旅發(fā)展新格局。這是甘肅文旅進入新時代、邁入新發(fā)展階段的宏偉目標,將為建設繁榮興盛的文化強省和全域全季、惠民富民的旅游強省奠定堅實基礎。
提質(zhì)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),擦亮“金招牌”
文化旅游業(yè)是一個關聯(lián)度強、帶動作用大、創(chuàng)造價值高的綜合性產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出:“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分,要堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化和旅游融合發(fā)展,讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?!?/p>
甘肅省文旅系統(tǒng)堅持以文塑旅、以旅彰文,豐富“文旅+”“+文旅”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,推動文化和旅游深度融合,著力打造文化旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。緊扣國家政策導向、投資方向,深入開展文旅“引大引強引頭部”行動和規(guī)上文旅企業(yè)“三年倍增計劃”,先后赴深圳、廣州、廈門、蘇州、昆明等地招商洽談。今年1至5月,全省共實施文旅重點項目705個,完成投資81.49億元,開展招商推介485場次,簽約項目173個,累計簽約額251.42億元。全省累計培育文旅康養(yǎng)骨干企業(yè)182家、文創(chuàng)及非遺企業(yè)409家,推出“綠馬”等文創(chuàng)630余款、系列產(chǎn)品1752種,年銷售額3.5億元。累計舉辦文旅消費促進活動2382場次,發(fā)放補貼超9500萬元,帶動周邊業(yè)態(tài)消費超42億元。創(chuàng)新打造了“小祖宗”“蘭小五”“麻辣燙”布藝玩偶及雅路人麻鞋等系列爆款產(chǎn)品,提人氣、聚流量、促消費,為全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動能。
實施品牌培育工程,以文潤景提升旅游的內(nèi)涵與活力,讓甘肅“好風景”與“好故事”相得益彰。2024年以來,共創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地4家、第二批全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點1家、國家5A級旅游景區(qū)1個、國家級旅游休閑街區(qū)1個、國家文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設單位1個、國家級文明旅游示范單位2家。臨夏地質(zhì)公園列入世界地質(zhì)公園名錄,劉家峽旅游度假區(qū)晉級為國家級旅游度假區(qū),7條線路入選全國“鄉(xiāng)村四時好風光”精品線路?!短焖Ч判恪贰痘ㄩ_臨夏五千年》等一批演藝項目精彩亮相,風起大漢沉浸式演藝、天水白鹿倉、懸泉置遺址交旅融合綜合體等一批消費場景建成運營,甘肅詩會、敦煌萬人星空演唱會、黃河大合唱等一批文旅活動在全國火爆“出圈”,文旅影響力不斷擴大。原創(chuàng)游戲《未定事件簿》以“游戲+文旅”的創(chuàng)意融合,為甘肅文旅產(chǎn)業(yè)注入全新活力。甘肅省博物館《“馬到即成功”綠馬禮盒》榮獲2025中國旅游商品大賽文創(chuàng)城市禮物創(chuàng)新設計主題金獎。
突出品牌宣傳推廣,引爆“大流量”
甘肅社火、暖心瓜州、天水麻辣燙、蘭山打卡、各類大合唱等熱點事件頻頻“出圈”。省文旅廳注重“引流”,不間斷借勢造勢、制造“爆點”,精心策劃一系列特色節(jié)會活動聚人氣、塑品牌、擴消費,變“流量”為“留量”,助力全省旅游市場“熱辣滾燙”。2024年共爭取各類財政資金5.07億元,共爭創(chuàng)國家級品牌榮譽5類281項,在全國性會議典型發(fā)言8次,入選全國典型案例31項。
充分運用舞臺藝術、文化創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)展覽展示等方式,用情用力講好甘肅故事。著力打造“八個一”文化品牌,成功舉辦了蘭洽會、敦煌文博會、公祭伏羲大典等重大節(jié)會,打造展示中華文明傳播的“甘肅窗口”,擦亮“如意甘肅”金字招牌。繁榮文藝創(chuàng)作,推出隴劇《大禹治水》《大河東流》、舞劇《飛將李廣》、紀錄片《在河之州》等一批優(yōu)秀文藝作品,推動《四庫全書》創(chuàng)意活化、《讀者》拓展業(yè)態(tài)、《絲路花雨》巡演商演、《河西走廊》衍生突破。電影《大秦文公》實現(xiàn)首映,大型原創(chuàng)話劇《哈達鋪的燈光》成功首演,音樂劇《飛天》等3部作品榮獲中宣部第十七屆精神文明建設“五個一工程”優(yōu)秀作品獎,《絲路花雨》《雪域漢子》成功入選“為人民綻放——國家藝術基金優(yōu)秀舞蹈節(jié)目展演”劇目……各項成果如同璀璨星辰照亮了甘肅的文化天空,品牌效應不斷放大。
整合平臺開展宣傳營銷。充分利用中央電視臺、人民日報、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、新甘肅、鳳凰網(wǎng)、抖音和“微游甘肅”新媒體矩陣等網(wǎng)絡平臺宣傳推廣,組織赴上海、天津、重慶等熱點城市舉辦甘肅文旅宣傳推介18場次,策劃舉辦網(wǎng)紅創(chuàng)意大會、研學旅行大會等大型宣傳推廣活動26場,“甘肅文旅”相關宣傳和內(nèi)容話題總傳播量超過900億次。甘肅文旅海外媒體矩陣總覆蓋量累計超1.8億人次,總粉絲量超190萬,以鋪天蓋地的宣傳攻勢凝聚“甘肅熱度”,吸引國內(nèi)外游客關注甘肅、走進甘肅。《全國省級文化和旅游新媒體國際傳播影響力指數(shù)報告》顯示,甘肅[Discover?Gansu]粉絲吸引力指數(shù)、X(原Twitter)傳播影響力指數(shù)、國際傳播綜合影響力指數(shù)等5項排名在全國前列。
深化區(qū)域合作促交流、拓市場、擴影響。策劃舉辦系列宣傳推廣活動,舉辦文化下鄉(xiāng)、隴韻書香節(jié)、天水麻辣燙·文旅嘉年華、跟著藝術游甘肅、2025甘肅研學旅行資源對接大會、2025絲綢之路(甘肅)國際旅行商大會、2025甘肅絲綢之路文旅營銷大會、2025根與魂——甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動等品牌推廣活動。甘肅文創(chuàng)IP矩陣亮相2025香港國際授權(quán)展?!皵?shù)字敦煌”資源庫訪問量突破2300萬次,覆蓋全球78個國家,被聯(lián)合國教科文組織贊其為“人類共同遺產(chǎn)保護的典范”。2024年度甘肅省藝術基金資助項目——小劇場戲劇《長相念》榮獲第七屆北京棱鏡MINI戲劇節(jié)“青年力量”獎?!丁敖豁懡z路·如意甘肅”省域文旅整合營銷與創(chuàng)新實踐》入選“中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。敦煌、蘭州榮登攜程集團發(fā)布的2025攜程口碑榜全球年度榜單“2025亞洲100經(jīng)典目的地”,張掖、天水入選“2025中國100經(jīng)典目的地”,甘肅的國內(nèi)影響力和國際傳播力不斷提升。
完善文化體系建設,鑄就“文化魂”
推動優(yōu)質(zhì)文化資源更多向基層延伸、為群眾服務,努力為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強大的精神動力和文化支撐。持續(xù)深化公共文化服務標準化、均等化,爭取“三館一站”及博物館紀念館免費開放資金3億多元,公共文化場館免費開放水平全面提升。推進實施國家基本公共文化服務標準,投入2000多萬元實施智慧圖書館體系和公共文化云建設項目,進一步豐富群眾的文化生活。廣泛開展全民閱讀推廣和群眾文化藝術普及,舉辦“世界讀書日”和“隴韻書香季”活動,組織開展公共閱讀活動100余場次。6個縣級圖書館入選全國基層公共閱讀服務推廣項目,12個鄉(xiāng)村入選全國“四季村晚”示范展示點。強化古籍保護與傳承,完成古籍修復33部313冊(件)共計1.9萬余頁、數(shù)字化10.6萬個筒子葉。建成新型公共文化活動空間890個,創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)3家,培育演藝項目33個,促進了文化傳播變現(xiàn)。
大力實施文化惠民工程。2024年,累計組織開展全國春季“村晚”示范點展示活動、全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”甘肅省集中示范活動、“隴原兒女心向黨石榴花開”新時代文化惠民演出、全省優(yōu)秀群眾文藝團隊“百團匯演”、西北戲曲薈萃展演、“石榴杯”——隴原兒女心向黨閱讀推廣大賽、“鏡頭里的甘肅”文旅攝影大賽等群眾性文化活動近3.05萬場次,評選優(yōu)秀文藝作品300多個,惠及群眾2400多萬人次。“絲路歌韻:敦煌舞樂服飾展示專場”在中國美術館精彩上演,開啟了敦煌樂舞服飾的妙音華彩之章。2025年,甘肅畫院聯(lián)合浙江畫院舉辦的“朝圣·敦煌”甘肅畫院美術創(chuàng)作工程“文明的通道”——如意甘肅主題美術作品巡展在杭州展出,吸引無數(shù)人前來觀展。秦腔“《潞安州》:甘派瀕危劇目的新生”案例和隴劇“《楓洛池》:隴劇開山之作的傳承創(chuàng)新與傳播推廣”案例,分別入選文化和旅游部公布的戲曲創(chuàng)作優(yōu)秀案例。
推動鄉(xiāng)村文化振興。深入挖掘、扶持、培育、打造一批充滿正能量的“文旅網(wǎng)紅”,組織開展“文旅達人show甘肅”訓練營等活動,全省累計培訓文旅網(wǎng)紅1316名、民宿管家1200人,建立甘肅省“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”培育計劃示范點10個,18名網(wǎng)紅達人被授予“甘肅文旅推薦官”榮譽稱號,讓“文旅網(wǎng)紅”成為鄉(xiāng)村振興的代言人、推介官、帶貨官、形象大使,成為數(shù)字時代的新型文化志愿者,助推鄉(xiāng)村公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興。
加強文化遺產(chǎn)保護利用傳承,延續(xù)“民族根”
強化文化遺產(chǎn)的保護、利用與傳承,是維系“民族根脈”的關鍵所在。甘肅地處黃河上游,是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地,完整清晰地記錄和見證了多元文化的孕育、交融、發(fā)展與繁榮。敦煌研究院“典范”“高地”加快推進,流失海外敦煌文物數(shù)字化項目完成復原10.3萬張,建成敦煌學研究文獻庫和數(shù)字藏經(jīng)洞數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全球共享共用,莫高窟數(shù)字展示中心(二期)等一批重點項目基本建成。深入挖掘始祖文化、黃河文化、農(nóng)耕文化、絲路文化、紅色文化、中醫(yī)藥文化的時代價值,推出一批甘肅文化標志性研究成果,推動甘肅優(yōu)秀文化創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展。深入實施中華文明探源工程和“考古中國”重大項目,推動主動性考古發(fā)掘項目259項,武威吐谷渾王族墓葬群、張家川圪垯川遺址考古發(fā)掘項目納入“考古中國”項目。寺洼遺址馬家窯文化聚落入選“2024年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,為溯源中華文明提供了新的重要佐證。實施界石鋪紅軍長征舊址等20余項革命文物保護利用項目。獲批創(chuàng)建嘉峪關長城國家文物保護利用示范區(qū),12個國家文化公園項目建成投用。全省新增博物館9家,博物館紀念館總數(shù)達到257家,新晉級50家,甘肅簡牘博物館“簡述中國”和敦煌研究院“絲路光華”展覽分別榮獲2024年全國博物館陳列展覽十大精品獎和港澳臺合作獎。甘肅省博物館“從黃河到天山”等4個展覽獲2025年度“博物館里讀中國”主題展覽重點推介項目。
扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護,更好滿足人民日益增長的精神文化需求,推進文化自信自強。實施非遺品牌煥新計劃,設立8個省級文化生態(tài)保護區(qū),認定省級及以上非遺工坊121家,公布第五批省級非遺代表性項目285項,臨夏青韻磚雕有限公司被認定為國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地,成功申報全國非遺主題旅游線路3條,實現(xiàn)甘肅文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護、活態(tài)傳承,在新時代煥發(fā)出更加絢麗的光彩。
加快甘肅黃河文化公園建設,全面規(guī)劃建設河西走廊國家文化遺產(chǎn)線路,推出2025“如意甘肅”鄉(xiāng)村研學游十大主題百條精品線路和首批10條農(nóng)文旅鄉(xiāng)村漫游線路,打造蘭州“黃河之都”、甘南“黃河首曲”等一批甘肅黃河流域文化標識品牌,不斷擦亮“黃河之濱也很美”“黃河很美,將來會更美”的城市新名片。到2030年,建設一批長城、長征、黃河國家文化公園標志性基地,打造一批重要文化標識,舉辦一批文化遺產(chǎn)題材主題展覽,創(chuàng)作生產(chǎn)一批文藝精品,推出一批文化遺產(chǎn)研究成果,培育一批有影響力的文化旅游產(chǎn)品,“中國特色·敦煌經(jīng)驗”文化遺產(chǎn)保護模式國內(nèi)外影響力進一步擴大,全省文化遺產(chǎn)全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護和傳承創(chuàng)新走在全國前列。
優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,筑牢“防護網(wǎng)”
優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,是推動文旅領域高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。省文旅廳不斷優(yōu)化文旅領域營商環(huán)境,深化“放管服”改革,提高行政審批效能,為文旅企業(yè)松綁減負,激發(fā)市場活力,讓文旅資源“活”起來、業(yè)態(tài)“多”起來、消費“熱”起來、人民“富”起來。力爭到2030年,全面建成政府與市場、供給與需求、保護與開發(fā)、國內(nèi)與國際、發(fā)展與安全相協(xié)調(diào)的高水平文化旅游強省。
堅持以文化人、以旅怡人、以法潤心。加強法治文旅建設,頒布施行《甘肅省公共文化服務保障條例》《甘肅省公共圖書館條例》《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《甘肅省紅色資源保護傳承條例》《甘肅省隴劇保護傳承條例》等,強化制度執(zhí)行和政策保障,護航“詩與遠方”高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。健全行業(yè)信用體系和監(jiān)管制度,開展服務質(zhì)量提升專項行動,完成全省1579家文旅企業(yè)信用評估。健全演出新空間、劇本娛樂等新業(yè)態(tài)管理機制,發(fā)布首批全省劇本娛樂重點目錄,制定演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所行業(yè)標準。加強文旅行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,推進電子證照和電子合同應用。舉辦“5·19中國旅游日”活動、導游員服務技能大賽、星級飯店從業(yè)人員服務技能大賽,以活動促服務質(zhì)量提升。2024年甘肅省榮獲全國星級旅游飯店服務技能競賽團體三等獎。
加強跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,與山東、青海等地開展文化市場綜合行政執(zhí)法對口交流,發(fā)揮典型示范作用。加強網(wǎng)絡文化、在線旅游市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法網(wǎng)絡招徠行為。組織開展“雷霆行動”執(zhí)法檢查,組織旅游市場、假日市場、農(nóng)村演出市場等集中整治。今年截至6月15日,全省出動執(zhí)法檢查人員14609人次,檢查各類經(jīng)營場所6065家次,辦結(jié)案件193件。全面落實《甘肅省文旅行業(yè)重大事故隱患評判標準》,開展安全生產(chǎn)治本攻堅“三年行動”,對全省A級旅游景區(qū)、星級飯店、公共文化場館、文化娛樂場所及棧道、索橋、觀光車、游船等旅游設施全面檢查巡查,強化重點領域的安全監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,確保文旅行業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定有序。
展望未來,甘肅文旅將高歌猛進,奮勇爭先,繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為主題,深挖文化“富礦”,做強產(chǎn)業(yè)支撐,提升旅游體驗,擴大品牌影響,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做足融合“文章”,奮力書寫建設文化強省、旅游強省的壯麗新篇章。
文字:甘肅省文化和旅游廳 馬青彥
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