來源:法治日報
法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 魏琪珍
作為省市司法協理員制度試點縣區,甘肅省定西市安定區立足基層法治建設實際需求,創新構建“四個三”工作機制,通過專業化隊伍建設、精準化服務供給,有效充實基層司法行政力量,為提升基層治理法治化水平提供了有力支撐。
為充實基層司法力量、提升法治服務效能,安定區創新構建“專職+公益+專業”復合型隊伍架構,通過整合資源、精準培育、規范管理等舉措,推動司法協理員深度融入基層治理。安定區聚焦“站所合一”模式,推動22個司法所與公共法律服務站一體建設,12個條件成熟的司法所已設立公共法律服務大廳,實現群眾“進一扇門辦所有事”。同時,通過社會招聘、公益崗位統籌、鄉鎮干部調劑等渠道補充司法協理員,隊伍規模顯著擴大,大專以上學歷占比達 100%,有效緩解基層“事多人少”難題。
“作為司法協理員,我們的工作是多樣化的,平時在服務窗口接待群眾咨詢,申請法律援助,線下配合網格員深入村社、學校開展普法活動,遇到矛盾糾紛,聯合村社‘五老人員’一起調解,去年以來參與調解400多起糾紛。另外定期走訪社區矯正對象,了解他們的生產生活情況,組織公益勞動和學習活動。”安定區司法局鳳翔司法所司法協理員李軍說。
在實戰能力培養上,安定區推行“老帶新結對”“以案代訓”等方式,組織司法所長與協理員結對傳幫帶,同步開展線上線下法治培訓,提升協理員矛盾調解、社區矯正等實務能力。目前,司法協理員已廣泛參與基層普法宣傳、糾紛調解及特殊人群管理等工作,成為法治建設“神經末梢”。
“自司法協理員制度落實以來,我們緊緊圍繞‘一個強化、三項創新、五大抓實’工作思路,補充司法協理員2名,推進司法所工作提質增效。主要突出‘站所合一’整合資源,錨定‘四有目標’,強化‘四抓措施’,通過整合公共法律服務站與司法所陣地,配強隊伍,讓群眾進‘一扇門’就能解決急難愁盼的煩心事。”安定區司法局巉口司法所所長李文婧說。
從矛盾糾紛的“滅火器”到普法宣傳的“輕騎兵”,安定區司法協理員正以“零距離”服務打通法治惠民“最后一公里”。隨著司法所完成規范化建設,這支隊伍正朝著專業化、職業化方向邁進,為基層社會治理現代化繪就法治底色。目前,安定區司法協理員制度已形成可復制經驗,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供了法治保障。
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