文|凱風

拼命建大學，一直未停步。

01

全國高校布局，再次生變。

日前，教育部發布2025年全國高等學校名單，全國普通高校2919所，含本科學校1365所、高職（?？疲W校1554所。

過去一年，全國新設及改名100多所高校，包括36所“專升本”的職業技術大學，以及新設大灣區大學、東方理工大學、福耀科技大學等3所新型研究型大學。

總體來看，全國共有12個省份高校超過100所，集中于東部和中部地區。

其中，河南以178所的總量，超過江蘇、山東、廣東等教育大省，位居全國第一。

過去幾年來，河南高校數量從140所增加到170多所，一路逆襲，堪稱“拼命建大學”的最大贏家之一。

借助高校擴容，鄭州得以躋身全國在校大學生第二城，超過武漢、南京、成都等重鎮。

雖然只是規模上的簡單領先，且新增的多是專科院校，但對于大學欠缺的河南，已屬不易。

02

以含金量更高的本科院校為準，哪些省份實力更強？

今年以來，全國新增57所本科院校，多數都是“專升本”而來，由此帶動區域調整。

得益于本科高校大擴容，江蘇本科院校增至82所，穩居全國第一。

作為科教大省，江蘇與京滬齊頭并進，而雙一流高校位居全國第三，更不乏眾多世界500強大學。

廣東以77所本科院校位居第二，其中今年新設立的大灣區大學，為全國首個以灣區命名的高校。

山東、湖北、北京、浙江、遼寧、河北緊隨其后，而河南本科院校數量僅排第八。

北京最為特殊，近3/4高校都是本科院校，而湖北、遼寧、浙江、陜西本科占比也過半，體現含金量。

值得一提的是，東北地區的高校實力往往被低估。

事實上，東北不缺大學，也不缺好大學。數十年前打下的教育底子，如今依舊塔寬底厚。

數據顯示，東北共有4所985高校、11所“雙一流”高校、142所本科高校，力壓部分沿海省份。

這說明，城市格局的逆轉只需要10年時間，但大學的逆襲往往不是一日之功。

03

高校第一省，為何拼命建大專？

幾乎所有地方都在拼命建大學，試圖在新一輪科技革命中搶得先機，而河南卻在拼命建大專。

河南是唯一專科院校破百的省份，2/3高校都是?？圃盒?，近年新增高校多數都是?？?。

這倒不是不想建本科大學，而是現實考慮、產業需求和“曲線救國”的多重考量。

其一，先解決“有沒有”的問題，再來考慮“好不好”，這是實選擇。

山河四省，最難的還是河南。

河南高考難度為全國之最，大學錄取率墊底，拼命建大專，至少能在短期供給更多學位。

要知道，河南大學毛入學率仍低于全國平均水平，更低于東部沿海地區。

2024年，河南高等教育毛入學率為59.59%，而同期全國為60.2%，江蘇則超過70%，上海更是高達78%。

其二，河南正處于產業轉型升級的關鍵階段，對技能人才的需求有增無減。

學歷日益膨脹，本科生的含金量大不如前，就業率未必比得上應用型的職業院校。

過去的河南，以農業大省為特色，如今新能源汽車、電子信息等產業逐步崛起，職業院校擴容正當其時。

其三，曲線救國，先拿下?？圃盒＃栌伞皩Ｉ尽鄙駷楸究圃盒＃源颂嵘逃健?/p>

從政策層面來看，新建本科高校門檻越來越高，職業院校卻在鼓勵之列，“專升本”的覆蓋面越來越廣。

今年以來全國新增57所本科院校，其中36所是由高職院校升格而來，均以“職業技術大學”為定位。

河南更是如此。據網易數讀統計，河南全省60多所本科高校中，一半由專科升格而來。

04

不缺大學，缺的是好大學。

人口大盤見頂，出生人口減少，從幼兒園到小學再到初高中，正面臨生源萎縮的尷尬，高校也不例外。

面對這一局面，部分地區開始撤并小學，甚至凍結教師編制，“最大鐵飯碗不保”的說法不絕于耳。

從出生到高考存在時滯，高考不會立刻遭遇沖擊，但如今離高考生源拐點也只有10年時間。

一旦生源減少，是否還要拼命建大學，自然存疑。

然而，好大學還是太少了。

我們需要的不是數量擴張，而是質量提升，更是打破不均衡局面。

全國共有147所雙一流大學，雖然每個省份都能雨露均沾，但集中于部分省市。

北京、江蘇、上海三地，合計占近半壁江山。

如果加上廣東、四川、湖北、陜西等教育大省，占比達2/3以上。

如果說雙一流大學至少雨露均沾，就連西部欠發達省份至少也有1所入圍。

那么985高校的分布更為失衡，近半省份顆粒無收。

全國39所985高校，北京8所，上海4所，湖南、陜西都是3所，而河南、河北、山西、江西、廣西、貴州、云南等13省掛零。

至于世界500強大學，更是集中于北京、上海、南京、武漢、廣州、西安、成都等為數不多的重點城市。

就此而言，不是每一個地方都需要拼命建大學，但無不需要拼命建好大學。

05

拼命建大學，空間有多大？

高校格局是歷史遺留產物，受行政因素影響，集中于傳統大區中心，短期難以扭轉。

即使如此，各地仍在拼命建大學，但受制于人口、財力等因素，建大學的空間還剩多少？

其一，嚴禁名校跨省異地辦學，支持新增高校資源向中西部傾斜。

日前，教育部表示，將推動新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。

這意味著，以河南為代表的中西部人口大省，將會迎來更多新大學，建大學之路將會更為順暢。

此外，面對深圳、蘇州、青島等經濟強市的虹吸，教育部門發布禁令，明確叫?？缡‘惖剞k學，不鼓勵東部高校從中西部、東北"挖人"。

其二，港澳高校在珠三角開設分校、京校外遷、中外合作辦學在鼓勵之列，重點大學省內建分校同樣有空間。

港澳合作辦學的受益者，是珠三角地區。

目前，香港中文大學（深圳）、香港科技大學（廣州）、香港城市大學（東莞）均已落地。

京校外遷的受益者則是雄安新區。

根據規劃，北京科技大學、中國地質大學等15所在京部屬高校，將疏解到雄安，這是出于京津冀協同發展的考慮。

省內建分校，則利好一些教育大省的經濟強市。

中山大學深圳校區、南京大學蘇州校區、東南大學無錫校區，都是這一模式的產物。

其三，財力充足的，完全可以自建高校。

作為一個僅有40多年歷史的新興城市，深圳從0起步，先后建成深圳大學、南方科技大學等知名高校。

這背后最大的支撐，就在于財力。過去5年多來，深圳重金投入了近千億元，拼命建大學。

不過，十年樹木，百年樹人，高校建設需要真金白銀投入，更需要持之以恒的建設。