“我就是政策，工資想發多少就發多少。”這句來自原單位工作人員的回應，成了76歲的張方太十余年來的心結。自2014年起，這位畢業于孝感師范學院、曾供職于漢川市自然資源和規劃局的老人，因退休待遇差額問題輾轉于法院、信訪部門與各級督導組之間。三級法院以“不屬管轄范圍”為由駁回其訴求，而多次上級批示后，問題仍未得到實質性解決。

退休待遇爭議：從數字差異到程序困境

張方太的退休待遇爭議可追溯至其退休后的工資發放記錄。據其統計，退養退休金差額累計約12萬元，另有節假日福利、津補貼、住房公積金及安家費未足額發放。2014年，他向漢川市人民法院提起訴訟，但法院以“不屬于法院管轄范圍”裁定駁回（案號：(2014)川民初字00639號）。此后，孝感中院、湖北省高院均維持原裁定，認為“退休后工資待遇糾紛不屬法院管轄”。

最高人民法院曾三次受理其信訪材料。2014年至2015年間，最高法法官三次批復要求“報湖北省高院處理”，但未對實體問題作出明確指示。2019年，湖北省巡視組受理其反映后未出具結論；2020年，漢川市自然資源和規劃局承諾“9月1日前辦結”，但未能兌現；2021年中央第十督導組介入后，其反映渠道受阻；2022年，漢川市法院召開聽證會，確認問題涉法涉訴，建議報請最高人民法院核審，但后續無進展。

法律依據與程序爭議

張方太援引《憲法》第四十四條關于退休人員生活保障的規定，以及國務院1986年關于歷史遺留問題的處理文件，認為其訴求具有法理基礎。而程序上，他質疑三級法院未開庭即駁回案件，剝奪了其訴訟權利；此外，湖北省高院的涉訴信訪終結文書未體現最高人民法院復核意見，其認為程序完整性存疑。

多方回應與僵局

2023年至2024年，張方太向最高檢、湖北省高院再次申訴，均被告知“程序已終結”“不再受理”。漢川市自然資源和規劃局未就具體待遇問題作出公開說明。張方太反映，湖北高院2024年12月16日涉訴信訪終結程序存疑，終結決定系法官2024年10月25日口頭表述，此前未收到最高院復核意見，而2025年1月6日電話回復稱“案件已送最高法院，等待程序”。其赴京咨詢時被地方工作人員勸返，單位此前承諾“回機關解決”，最終以“法院已駁回”為由拒絕處理，至今未獲解決。十余年奔波，從地方到中央，從司法到行政，張方太的退休待遇問題仍懸而未決。這起看似個案的事件，折射出退休人員權益保障與司法救濟路徑的復雜性。當法律程序與實體訴求陷入循環，如何打破僵局，不僅關乎一位老人的晚年尊嚴，更關乎公眾對制度效能的信任。

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