不出所料,印度防長辛格再次在上合組織會議上 “搞事情”。
在多國防長共同參與的上合組織防長會現場,印度不僅在會議議程最后時刻突然拒絕簽署聯合聲明,還當場猛烈批評巴基斯坦,絲毫未顧及中國作為東道主的情面,可以說直接擺了其他9國一道。
事實上,印度此次的“攪局”早有端倪,從綜合多方信息來看,辛格在會議關鍵節點的“拒簽”行為顯然是蓄意為之,這種臨時變卦的做法真是很不地道。
這次的導火索,表面上看是前段時間的印巴武裝沖突,印度覺得自己在戰場上沒撈到什么便宜,就想在外交桌上找補回來。
于是在防長會上辛格幾乎是把矛頭直接懟到了巴基斯坦臉上,雖然沒有點名,但話里話外的意思,明眼人都能看得出來。
他高聲譴責某些國家把“跨境恐怖主義”當成國策,給恐怖分子提供庇護所,這番訓話就是想讓整個上合組織站到自己這邊,一起聲討巴基斯坦。
可是劇情并沒有按照印度預想的那樣發展,他的那套把戲在國際場合并不好用,巴基斯坦代表沒有當場和辛格打起嘴仗,這一下反而讓印度的大展拳腳有點尷尬了。
除此之外,就在印度高舉反恐大旗,要求所有人向它看齊時,巴基斯坦卻能拿出證據,指控印度的情報機構才是背后支持俾路支省分裂勢力和恐怖活動的大金主。
這下問題就不一般了,當印度指責別人搞“雙重標準”時,殊不知,其他目光全到了自己身上。
要知道,在關鍵時刻掉鏈子,對印度來說早已不是什么新鮮事,甚至快成了一種外交上的肌肉記憶。
就在不久前,上合組織發表聲明,強烈譴責以色列空襲伊朗大使館是“侵犯主權”的行為,這種大是大非的問題上,本以為大家會同仇敵愾,結果印度又一次成了那個唯一的“不”,不得不說,這一票“反對”多少有點刻意為之了。
就在拒簽的一個月前,印度剛剛和伊朗簽署了《全天候戰略合作伙伴關系協議》,白紙黑字的承諾,可一轉頭,印度就在國際上拒絕為這個“戰略伙伴”說一句話,說白了還是為了利益。
畢竟以色列是印度軍事技術的“金主”,從無人機到防空系統,雙方的合作早就深入骨髓,更何況,這還是向美國遞上的一封心照不宣的“投名狀”。
為了維系和以色列的軍事紐帶,為了向美國表忠心,犧牲一下對伊朗的口頭承諾,在新德里看來,顯然是一筆劃算的買賣。
而這種“一票否決”的戲碼,一直都是印度在各種場合常用的戲碼,因為它反對“中巴經濟走廊”穿過克什米爾地區,所以但凡涉及支持“一帶一路”的文件,它必定拒簽。
也正是因為印度的一意孤行,金磚國家外長會議甚至出現過歷史上首次無法發表聯合公報的窘境,而印度在其中就是最特殊的一個。
通過一次又一次的拒絕與不合作,新德里試圖向世界刻畫一個“戰略自主”的強國形象,對內,這可以迎合國內日益高漲的民族主義情緒,塑造“南亞霸主”的強硬人設,對外這又是印度在東西方陣營之間左右逢源的關鍵籌碼。
對于印度來說,既要享受上合與金磚帶來的“東方世界”的紅利,以此作為與西方博弈的底氣,又要時常跳出來表達異議,向“西方世界”證明自己并非真心歸順,表示自己隨時可以制衡中國。
可正是這種策略正在嚴重侵蝕上合與金磚這類新興多邊機制的根基,要知道,這些組織長期奉行“協商一致”的原則,初衷是為了尊重每一個成員國,避免大國強權。
但印度的行為,卻讓這個原則的脆弱性暴露無遺,當一個成員國反復利用規則來阻撓集體議程,而不是促進共識時,整個組織的效率和信譽都會受到打擊。
不過,其他玩家也不是傻子,地球離了誰都照樣轉,多邊機制也是如此。
無論是譴責以色列的聲明,還是這次防長會的最終文件,都沒有因為印度的缺席而胎死腹中,大家選擇了一種更務實的方式:既然你不同意,那我們其他人同意就行了,你印度可以“不聯署”,但別想阻止我們發布“主席聲明”或“多數聲明”。
這恰恰說明,只要多數成員國意愿一致,完全可以繞開那個“麻煩制造者”繼續前進,印度想憑借一己之力綁架整個組織的企圖,顯然是打錯了算盤。
經過印度的行為,很多人能發現,印度越是想通過“一票否決”來刷存在感、彰顯自己的重要性,就越是發現自己被悄無聲息地排除在真正的核心決策圈之外。
對印度而言,這種外交走鋼絲的長期代價,恐怕遠比它想象的要沉重,每一次精明的拒簽,都是對自身國際信譽的一次透支。
印度在組織內部被加速孤立的同時,也向所有伙伴和鄰國發出了一個再清晰不過的信號:印度的承諾是機會主義的,立場是隨時可以拿來交易的。
這種極度的不確定性,只會讓周邊國家對它更加警惕,所以大家不得不采取外交與威懾并舉的兩手準備,牢牢看住這個野心勃勃又極不安分的鄰居。
如今的時代早已不同,在一個日益多極化的世界里,靠單方面制造對立、破壞共識來凸顯自己的做法,最終消耗的只會是自己的軟實力和國際影響力,而一場本可以鞏固共識的會議,最終卻在一地雞毛的雜音中收場。
這究竟是印度的一次外交勝利,還是一次戰略短視,但是不管怎樣,希望印度明白,往往最先拋棄的,永遠是那個不守規矩還總想掀桌子的人。
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