從前期宣傳來看,相關部門對此次政策調整的意義闡述得十分清晰:統(tǒng)一各區(qū)混亂的票制,實現(xiàn)同城同價同惠;優(yōu)化計費模式,提升出行效率。這些目標確實戳中了市民的痛點,也因此引發(fā)了廣泛關注與期待。
4月30日啟動征求意見,5月16日召開聽證會。
聽證會是政策落地的關鍵轉折點,34 位來自不同領域的代表齊聚一堂。消費者表達出行成本訴求,經營者闡述運營壓力,專家學者提供專業(yè)建議,還有人大代表、政協(xié)委員和消委會工作人員,怎么看都是充分的民主協(xié)商。
▲圖源佛山發(fā)改局官網
按常理,聽證會結束后,政府部門應盡快匯總意見,制定最終方案。但令人不解的是,在收集完各方意見后,一個多月過去了,方案仍無蹤影,決策陷入了“靜默期”。
一個多月的時間,對于一項已公開征求意見、完成聽證程序的政策而言,實在太過漫長。
既然聽證會都開完了,為什么還不能給出明確答復?難道34位代表的意見還不夠做出決策嗎?
為何如此“慢吞吞”?是決策難度太大,還是行政效率太低?
部門可能會解釋:調價涉及多方利益,需要時間嚴謹研究論證。但“嚴謹”不應成為拖沓的借口,特別是在信息化時代,顯得格外蒼白。
要知道,在云計算、大數(shù)據技術如此發(fā)達的今天,政策模擬和影響評估完全可以高效完成,況且公交票價調整并非復雜的高精尖議題,其他城市已有類似的民生政策調整例子,都能快速落地。
例如深圳地鐵票價調整:聽證會后約1個月即公布方案;例如杭州公交優(yōu)惠優(yōu)化:征求意見后20個工作日內完成決策。
若相關部門以“慎重考慮各方利益”為由無限期拖延,實則是懶政思維作祟。前期的意見征集與聽證會,本就是為了平衡各方訴求,若在此之后仍需長時間 “消化”,只能說明決策機制存在缺陷,或是前期準備工作不夠充分。
搜查資料發(fā)現(xiàn),這種拖沓并非首次出現(xiàn)。近年來,佛山在停車費調整、垃圾處理費改革等民生議題上,也多次出現(xiàn)“聽證會開完,方案遲遲不落地”的情況。
▲圖源DeepSeek
公交票價一日不定,影響的不只是市民的出行成本,還有公交企業(yè)的運營規(guī)劃。企業(yè)無法確定票價政策,就難以制定合理的班次安排和成本預算,市民也無法提前規(guī)劃出行開支。這種“懸而未決”的狀態(tài),只會讓各方更加焦慮。
而且,行政效率低下還會損害政府公信力。市民參與聽證會,是希望自己的意見能被認真對待。但如果政府部門想“走過場”,聽證會后繼續(xù)“拖字訣”,市民的參與度只會被消磨殆盡。
如果連一個公交票價都遲遲定不下來時,市民如何相信政府能夠應對更復雜的城市治理挑戰(zhàn)?
(轉自公號:心善若韻)
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